记者 周健
“我们送到西安的菜籽油检测结果出来了，各项指标都符合食用油标准，今后村上食用油作坊生产的菜籽油就可以进超市销售了。我们要继续把闲置的土地利用起来，扩大种植面积和加工规模，让村集体经济收入进一步增长。”7月4日，岚皋县堰门镇团员村党支部书记鲁思玉刚接完电话，就把这一好消息分享给大家，并对进一步壮大村集体经济作了简短的安排。
近年来，岚皋县把发展壮大新型农村集体经济作为实现乡村全面振兴的必由之路，从加强农村集体经济组织建设、管好用好集体资产、支持发展村级劳务经济、全面推行小型工程代建制、全面发展村级绿色经济、加快多元化特色产业发展等方面破题，培强扶壮农村集体经济，为乡村振兴注入资金活水。
盘活资源土生金
久旱后的大雨，让团员村的后山充满了生机。走进山上的油桃林，已经成熟的油桃挂满枝头，在雨水的沁润下越发诱人。桃园里，成群的鸡鸭顾不上大雨浸湿了羽毛，悠闲地在地里面觅食、嬉戏。
采摘油桃。胡兴建 摄
团员村是典型的高山村，和紫阳县洄水镇隔河相望。全村共有4个村民小组532户1647人。在脱贫攻坚期间，山上的居民都搬进了河边新建的两个安置社区。随着年轻力壮的村民外出务工，山上的土地也逐步闲置成为大片的撂荒地。
如何让土地生金带动村民增收?成了摆在村“两委”面前的最大难题。经过充分调研和上级支持，村“两委”决定以团员村股份合作社为主体，筹集资金统一开垦，建设三个园区和两个万羽养鸡场，用产业壮大村集体经济，让50岁至70岁不能外出务工的辅助劳力就地务工，增加他们的收入。
自此之后，该村先后开垦撂荒地1200余亩，逐步建成了300亩桃园、300亩烤烟、500亩茶园和两个养鸡场。园区建好了，仅靠村股份合作社的力量来经营和管理却又力有不逮。面对这个问题，该村发挥党员示范作用，把3个园区交给年富力强、有创新意识和经营头脑的3名年轻党员管理，把两个养鸡场转租给2个公益岗来经营，村集体只收租金和服务费。胡维山就是承包300亩油桃产业园的年轻党员。去年油桃进入丰产期后，他支付了30多万元劳务工资后，还多为村集体经济贡献了2万多元的资金。今年油桃已经开园，预计可以收入50余万元。
“除了已经见效的油桃和烤烟园区缴纳的租金和管理服务费外，我们还利用刚建好的茶叶园区及部分闲置土地，由村股份合作社组织、吸纳当地的劳动力，在秋季种植油菜、春季种植大豆，建设加工作坊进行深加工，进一步壮大村集体经济。”鲁思玉介绍，“去年500亩大豆、200亩油菜产值达到了30多万元，除去劳务工资外，为村体集体经济创收16万余元，再加上烤烟和油桃园区缴纳的管理服务费，村集体经济收入达到了21万余元，今年有望突破30万元。”
岚皋县堰门镇团员村300亩烤烟产业。陈员森 摄
“和团员村一样，堰门镇其他行政村也采取盘活土地资源的方式，让村集体经济逐步壮大。”堰门镇农业农村工作站站长曹光春介绍，“堰门镇8个行政村，去年村集经济收入都达到了10万元以上，光武村甚至达到了50万元，真正做到了盘活土地资源让土生金。”
项目发包得双赢
和团员村不同，城关镇永丰村走出了园区发包、产旅融合的村集体经济壮大之路。
永丰村在六口工业园区附近，距离岚皋县城只有10多分钟的车程。快捷的交通和优美的自然环境为旅游产业发展奠定了坚实的基础。早在脱贫攻坚期间，该村就把眼光投入到了村民搬迁后留下的土地和民房上，开始流转闲置土地进行统一开垦，先后建设了280亩大樱桃园、80亩枇杷园、150亩蜂糖李园、60亩青翠李园和160亩黄桃、蟠桃园，由村集体股份合作社组织当地村民进行前期管护，逐步有了收益。山上村民陆续搬入安置社区，遗留的房屋按照相关政策划归村集体所有后，也成了村上的资源。村上筹集资金，在山上建设了鱼塘，发展养殖产业同时供游客休闲垂钓。这些民房、果园和鱼塘一道，逐步形成了游客住民宿、春季看花、夏秋采果、秋冬垂钓烤鱼的乡村休闲旅游产业链。
“项目建好了，并且都有了收益，仅靠村股份合作社来经营管理的话，不能让效益最大化。”永丰村党支部副书记杨富忠说，“一方面后期投入资金大，另一方面缺少经营性人才。”面对这一情况，该村把建好的园区和项目，统一发包给本村有经营能力的村民或外来企业，以职业经理人代管的形式发展观光采摘、民宿等旅游产业，在企业获利的同时，带动村集体经济壮大和村民增收，实现双赢甚至多赢。
高峰逸境就是该村引进的经营性主体。该企业入驻后，以每年60多万元承包了永丰村的果园、鱼塘和部分归村集体所有的民房，在发展民宿的同时做好乡村休闲旅游。虽然民宿今年才开业，但改造完成的房屋在“五一”和端午节期间均已住满，樱桃园和枇杷园采摘也给企业带来了效益。目前，鱼塘已改造完工，投放的鱼苗静待成长，并且企业还在继续扩大民宿规模，继续租赁和改造民房。
“通过项目发包和以前投放在六口工业园区的30万元入股资金分红，去年村集体经济收入已经达到了50万元，现在村上办一些公益性事务再也不用为资金发愁了。”杨富忠说。
资金入股蛋生鸡
站在蔺河镇草垭村“庭院经济+陆基养鱼”基地，两排钢架结构的大棚内整齐地摆放着40多个铝合金鱼缸，想着不久将来12万尾鱼一起游弋、觅食的壮观场面，草垭村党支部书记胡发领抑制不住内心的激动。
草垭村原名草鞋垭，因辖区内的地形像一只草鞋而得名。山梁上遗留下来的碉楼堡，是解放岚皋的战斗遗址，也是岚皋县红色旅游胜地之一。但在很长一段时间内，草垭村的集体经济除了公益退耕还林奖补资金和土地租金外，一直难以突破。
在脱贫攻坚期间，省委组织部给村上下拨了50万元壮大村集体经济收入资金，但该村一时找不到好的项目。在获得城关镇蒋家关村魔芋合作社吸收资金入股的信息后，就将这笔资金投入进去，每年获得3万元的分红，逐步使草垭村集体经济收入有了积累。
今年，草垭村采取“支部+合作社+农户”的模式，利用积攒下来的村集体收入50万元，吸纳农户发展庭院经济资金10万元，建设占地面积2000平方米的陆基养鱼基地，走上了“陆基养鱼+庭院经济”发展之路。即将投放的12万尾黑鱼上市后，预计产值可以达到200万元，村集体经济可以获利16万元。
“2023年，在获得苏陕协作200万元项目资金支持后，我们成立了岚皋县林草农业科技有限公司，将这笔资金注入公司，流转土地建了200亩碧根果园区。待到进入丰产期，每年村股份合作社可以获利40余万元。县农业农村局投资110万元建设的30亩种质资源圃，下半年也将交到村股份合作社来经营，每年也能获利5万元。”胡发领说，“有了这些资金分红和产业收益，村集体经济会越来越壮大，也达到了人们常说的‘鸡生蛋、蛋生鸡’的效果。”
岚皋县大道河镇淳风、东坪、茶农3个村共同出资45万元、鱼满大江水产有限公司出资60万元，采取“集体+公司”的形式，抱团发展陆基养鱼，壮大集体经济。张天兵 摄
“去年以来，岚皋县积极研究探索，注重典型引领，在实践中探索出了‘村集体经济组织+反租倒包’‘村集体经济组织+能人带动’‘村集体经济组织+职业经理人’‘村集体经济组织+投资收取固定收益’等模式，充分利用农村闲散土地和闲置房屋，推动以土地入股、房屋租赁等方式壮大村集体经济，增加集体成员财产性收入。去年全县累计整合各类项目扶持资金989万元，投放到17个村扶持村集体经济壮大，全力推动村集体经济发展。”岚皋县农业农村局局长张吉平说，“2023年，全县134个村(社区)集体经济组织经营性收益全部达到10万元以上，有13个村(社区)经营性收益达到50万元以上，累计经营性收益达到2700万元，切实为全面推进乡村振兴积蓄了资金活水。”
