7月28日，安康市防汛抗旱指挥部发布《关于做好7月29日至31日强降雨过程防汛工作的通知》。全文如下：
安康市防汛抗旱指挥部发布
关于做好7月29日至31日强降雨过程防汛工作的通知
各县（市、区）防汛抗旱指挥部，市防指各成员单位：
据市气象台重要天气预报分析，受副热带高压增强致台风“格美”残余环流改径西移及西风槽共同影响，加上大巴山脉地形强迫抬升作用，预计29日凌晨至31日白天我市有一次较强降雨天气。今天后半夜至明天白天我市自东南向西北方向先后出现短时暴雨，小时雨强10~30毫米，局地小时雨强可达50毫米以上。
30日我市以中到大雨天气为主，31日南部巴山沿线有分散性小雨或阵雨。过程累计雨量：我市大部40~80毫米，局地可达100毫米以上，西北部10~30毫米，局地可达50毫米以上。
针对本轮强降雨过程，省委副书记、省长赵刚于7月28日下午主持召开全省防汛工作视频调度会，对做好本轮强降雨防范应对工作进行了全面部署，省防总明电通知就做好本轮降雨过程防汛工作进行全面安排。为切实做好本轮强降雨过程防范应对工作，现就有关事项通知如下。
一、压实防汛责任，迅速安排部署。本次降雨过程暴雨强度大、影响范围广、雨势大且落雨区具有不确定性，极端性、致灾性强。各级各部门要保持高度警惕，严格按照省、市要求迅速对本轮降水过程防范应对工作进行扎实细致部署，组织辖区内各行业、各单位立即进入迎战强降雨天气状态。各级防指总指挥长要坚持靠前指挥，防指指挥长要坐镇指挥，统筹部署和调度好本辖区防汛救灾工作。各县级包联镇（办）领导要下沉一线，加强对防汛工作的组织领导和督促指导，督促基层将责任措施落实到位。各级防汛责任人要立即到岗到位和坚守工作岗位，各级“三到户”和“人盯人”包联干部要迅速进村入户，开展组织动员和巡查巡守等工作。切实将责任链条逐级逐项压实到底，传导到位，上下同心共同抓好本轮降雨防范应对工作。
二、强化会商研判，精准预报预警。各级防指要密切关注雨情水情汛情变化趋势，组织气象、水利、水文、自然资源、住建等部门进行精准会商研判，加密预警预报频次。特别是各级气象、水利、水文和自然资源等部门要加密暴雨、洪水、山洪、地质灾害预报预警，严格落实直达基层责任人的临灾“叫应”机制，尤其要突出做好夜间强降雨防范预警，突出做好山区、水边及偏远地区“最后一公里”的预报预警。各级各行业责任人要第一时间把预警信息传递到户到人，确保全覆盖、无遗漏。各地各部门要及时关注当地最新气象预报及短临预报预警信息，强化预警和应急响应联动，各级防汛指挥机构和重点行业部门要根据气象、水文等部门的预警信号，及时研判发布防汛预警指令，适时启动相应应急响应。根据情况明令采取“五停”极限管控措施，最大限度减轻灾害影响，全力确保人员安全。
三、突出防范重点，严格巡查防守。本轮降雨过程与前期降雨过程间隔时间短，要特别加强防范持续强降水叠加效应可能引发的江河洪水、城市内涝、中小河流洪水及滑坡、泥石流塌方等地质灾害。各级各部门要紧盯江河湖泊堤防、水库（水电站）、尾矿库、山洪地质灾害易发区、中小河流、城镇低洼地带、临水临路临崖区、移民安置点、防灾避险安置点、涉河涉水在建工程、公路桥梁隧道、铁路沿线以及旅游景区、农家乐等康养休闲场所、矿山企业等重点区域，提前组织各区域点位安全责任人、包联责任人全面加密加细风险隐患点排查、检查巡查，严格涉山涉水区域警戒管理和安全防范，严格落实防汛关键期封山控峪要求，坚决杜绝风险隐患盲点和安全管控漏洞。
四、强化转移避险，确保群众安全。要严格按照《陕西省防灾避险人员安全转移规定》和市防指《关于进一步加强人员转移避险全力保障人民群众生命安全的通知》要求，坚持把提前转移避险作为避免人员伤亡的最关键、最有效措施，严格执行强降雨期间“三个坚决转移”和“早盯撤”规定。针对本轮降雨过程，各地要精准划定危险区域，对不确定性危险区也要等同于危险区对待，决不可存有侥幸心理，宁可将风险区域划大，转移避险人员增加，用工作的确定性来应对风险的不确定性，做到应撤尽撤、应撤早撤、不落一户、不漏一人。各级防汛责任人和包联责任人要不犹豫、不迟疑，坚决果断采取应急广播、铜锣、喇叭、报警器等手段，开展“敲门”行动，精细有序组织危险区常驻人员以及施工营地、涉山涉水地区、野外宿营地、农家乐等场所流动人员转移避险，对老弱病残等特殊人员要落实一对一转移帮扶责任和措施。尤其要针对夜间强降雨特点，提前组织做好人员转移避险，确保在白天将人员提前转移到位，切实降低夜间人员转移安全风险。同时要切实做好转移群众生活保障，加强转移人员管理，坚决防止擅自返回，全力确保人民群众生命安全。
五、做足应急准备，科学组织抢险救援。各级各部门要迅速进入临战状态，做实做细应急准备和防极端、防突发、防叠加各项工作。针对前期排查出的风险区域、隐患点位和已经出现过险情的地段，要抓紧预置物资设备，做好维护管理，确保应急情况下就近能用可用快用。要提前集结民兵 、消防、交通、电力、通讯等抢险救援队伍和应急力量，确保一旦发生险情灾情，应急抢险救援队伍迅速进入抢险救灾一线。要全面夯实防汛抗洪抢险救援各环节工作责任，把应急避险抢险措施落实到每一处危险区、每一处隐患点，细化到镇办、村组、社区、院落和每户、个人。要坚持科学抢险救援，为抢险救援人员提供气象、水文、地形、地质、环境等风险监测提示、安全培训、安全防范技术支撑、防护措施保障，切忌盲目冒进，既确保人民群众生命安全，又确保抢险救援行动安全。
六、加强值班值守，强化应急处置。各级防指和有关部门要严格执行24小时防汛应急值守和领导在岗带班制度，严肃防汛值班工作纪律，认真履职尽责，全面掌握本地雨水汛险灾情动态趋势，加强指挥调度，及时上传下达各类汛情信息，遇有突发险情、灾情能第一时间有效处置，并按照相关规定及时准确报送信息，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报。
安康市防汛抗旱指挥部
2024年7月28日
