记者 郭飒 史兴安 实习生 黄蓉
临近中午十一点半，汉滨区竹园小区社区养老服务中心饭菜飘香，逐渐热闹起来。“这里挺方便的，菜丰富好吃，价格也合理。”91岁的刘奶奶坐在桌前一边吃饭，一边笑着说。大约90平方米的社区餐厅里，很多老人已经打好饭，正在餐桌前就餐，现场来来往往的人络绎不绝。提到饭菜的口味和价格，老人们大多表示满意，觉得方便，也愿意来吃。
竹园小区社区养老服务中心于今年10月投入运营，目前只开放了社区食堂和艾灸馆，负责人陈祯介绍，社区食堂每天提供中午和下午两餐，午餐一般是米饭，搭配两荤两素一汤，外加水果。下午有面食搭配各类臊子、馒头花卷以及小菜或营养汤。价格为中午17元，晚上14元。陈祯就住竹园小区，也是社区幼儿园的园长，他开设的“新项目”引起了诸多社区居民的关注，不时有居民前来询问一些问题。对于养老服务项目，他有着自己的规划:社区餐厅只是第一步，未来还将涵盖居家养老、上门服务等，重点解决空巢老人的陪伴和照护问题。
老人们在竹园社区养老服务中心就餐
记者采访过程中，72岁的社区居民陈婆婆主动提及，作为小区的老住户，社区养老中心开业的第一天她就过来体验了，感觉很好，当即就充值了会员。“自己在家做饭经常吃不完，第二顿就要吃剩饭，还要收拾很麻烦，在这里吃饭比较省心。”陈婆婆还表示，服务中心的负责人是小区的老熟人，让她很放心，后期增设其他服务也会根据实际情况选择体验。
“养老不离家”是很多老年人的美好愿望。为了更好地满足辖区群众就地、就近的养老需求，社区“嵌入式”养老服务模式打开了养老服务新思路。安康被誉为“中国最佳生态养生养老城市”“西部最佳养老宜居城市”、全国康养城市50强，近些年，如何真正意义上服务好老年群体，安康各界也在努力探索实践。
记者了解到，在养老机构政策和补贴落实情况上，2021年和2022年，政府累计投入了9.3亿元。同时，制定了一系列优惠扶持政策，包括社区日间照料中心、农村互助幸福院、民办养老机构建设以奖代补、运营补贴、床位补贴等。此外，还从用地保障、用房保障、金融支持、税费减免等方面提供了支持，以促进养老服务的发展。
此外，越来越多的社会力量加入其中。位于汉滨区长兴小区的胡凌云养老服务部，自今年运营以来每天固定为20多户老年人提供包月送餐服务，服务范围覆盖新城、老城区。除了送餐，服务项目还包含老年人家政保洁及跑腿代办等。今年4月开业的安康高新区现代城社区日间照料中心围绕居民的衣、食、住、行、康、乐、养等服务形态，在现代城社区建成室内面积1600平方米、室外活动场地面积300平方米的日间照料中心。其打造的乐净百米生活服务平台成为一大亮点，以精准化数字治理为突破口，运用了“物业+互联网+养老”的社区服务创新模式，真正实现了线上线下融合发展百米内解决生活所需。“每个房间都配备有独立的衣柜、卫生间，呼叫器、防滑垫、专用洗浴座、助卫扶手、窗户固定限位器等适老化配套设施齐全，我们的护理员服务用心，让老人住得温馨，家属放心。”现代城社区日间照料中心负责人黄绪珍说。
据统计，至目前，全市共有养老服务机构183个，其中:公办养老服务机构141个(含4个社会福利院)、民办17个、公建民营25个。全市共建成社区老年人日间照料中心204个、农村互助幸福院1233个。
午餐四菜一汤外加水果
新型养老模式的出现为老年人的幸福晚年生活带来希望，然而，对于经营主体而言，实际操作起来并非一帆风顺。记者采访了解到，要做好社区养老服务，单一经营很难持久，如陈祯所言，单靠社区食堂，很有可能一段时间后就经营不下去了，必须要服务多元化。汉滨区胡凌云养老服务部自运营以来受到了很多老年人的认可和好评，但同时也引发了更多老年人的期盼:希望居家养老业务更加丰富多元化。两处社区养老服务中心的负责人都表示，服务的项目越多，需要的各方支持也越多。
民政部门也指出了我市当前在社区养老服务上存在的突出问题:老年人口数量增加，社区养老设施不足。据安康市统计局数据显示，截至2023年4月30日，全市60岁以上老年人61.32万人，占全市常住人口24.81%，分别高出全国和全省平均水平的5.01个、4.31 个百分点;65 岁以上人口37.52 万人，占比15.18%，较全国、全省分别高0.28个、0.49个百分点。然而社区养老服务设施用地用房紧张、规划布局落地难，就近就地就便很难提供相应的服务。
解决问题的关键，在于解决关键问题。陈祯认为，发展社区养老服务，需要整合辖区养老机构、社区卫生服务机构、物业服务企业、家政公司等各类资源，形成功能多元、服务集成的供给网络。结合老年人刚需，社区养老服务中心总体上应具备集社区餐厅、老年学堂、康养娱乐、心理服务等基础服务功能，以及志愿服务、疾病筛查、公益宣传等拓展服务功能。
陈祯还提到了“老年幸福感”这个关键词，他表示，“银发一族”也有自己精神文化上的切实需求，同样渴望社交，也对新鲜事物保持着好奇。“老年人希望能与其他人沟通，而孩子忙于工作无法顾及，这也是这几天我观察到的，社区食堂很多老人吃完饭都不愿意离开，因为他们可以在这里相互交流，无论是跟同伴还是工作人员。”陈祯说，下一步，他计划着在艾灸房间进行一些娱乐活动的布置，比如安装书架、摆放围棋象棋桌等，用这样的方式丰富老年人的精神生活，“社区养老服务中心的初衷就是让老年人感受到，不是家里不好，而是这里比家好。”
未来，安康社区养老该如何发展?是否真的能像社区养老服务中心的负责人和社会大众所期盼的那样，满足社会刚需?我们可以确定的是，全面多元化的服务仍需补充和完善，这需要一步一个脚印去检验。
