通讯员 黄邦平 伍昆山
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。去年以来，汉阴县人大常委会以全省深入开展“三个年”活动为契机，围绕县域经济社会高质量发展大局，紧扣该县五大重点产业链(新材料、富硒食品、生态旅游、智能制造、新能源)建设，积极发挥人大代表在行业领域、技术技能、岗位职责等方面的优势，创新打造“代表联络站+产业链”模式，在新材料产业链上嵌入全市首个人大代表联络站，同步在该县铁佛寺镇蚕桑产业链、观音河镇猕猴桃产业链上嵌入人大代表联络站，将人大代表牢牢镶嵌在产业链上，成功搭建了一个践行全过程人民民主的代表履职新平台，为助力高质量发展贡献了人大智慧和力量。
“公司目前年产值达6000多万元，对县上的年贡献税收能有200万元。这背后不仅有县委、县政府的政策帮扶，更有县人大的倾力支持，让我们在汉阴干得放心、安心、舒心，这是民营企业发展的荣光。”陕西省汉阴县祥之瑞环保建材有限公司负责人黎军说。他所经营的公司几年前通过招商引资在汉阴县安家落户，主营混凝土生产、销售等。2023年初，新材料产业链人大代表联络站就在该公司揭牌成立。
汉阴县新材料产业链人大代表联络站建站以来，12名驻站人大代表“点对点”联系5家规模以上新材料工业企业，通过代表联络站开展专题调研、“亲清直通车·政企恳谈会”60余次，提出建议意见20余件，直接解决产业链企业在办证、土地、融资、用工、销售等生产经营中遇到的困难和问题60多个，促进了产业链企业更好更快发展。
同时，据新材料产业链人大代表联络站站长徐家俊介绍，今年，新材料人大代表联络站还瞄准产业链上下游和终端企业，推动设立新材料产业发展基金，成立税务管家，为产业链企业在本行业领域内发展增信心、添动力、激活力、提效力。
现在，展眼整个汉阴县，该县人大常委会发挥职能作用，在产业链上创新深化、担当作为的事例不胜枚举。
在观音河镇，嵌入在猕猴桃产业链上的人大代表联络站有效促进了产业规模化、集约化发展。
“为了扩大猕猴桃的效益面，我们将驻站人大代表中的产业带头人、种植大户、技术能手组建成猕猴桃技术培训队，以‘清单制+责任制’的方式，实行‘群众点单’，人大代表联络站‘接单’‘派单’的工作模式，及时解决老百姓需求，不断提升群众发展猕猴桃产业的决心和信心。”观音河镇人大主席苟小宁说。
“我是一个驻站代表，也是猕猴桃种植大户。去年，我承包了11亩土地，挣了8万多元。这个产业好，明年我要扩大猕猴桃种植面积，助推产业长效发展。”观音河镇义兴村党支部书记王诗伟对种植猕猴桃的前景充满信心。
通过把人大代表联络站嵌在产业链上，该镇的猕猴桃产业欣欣向荣。据了解，观音河镇7个村目前共发展猕猴桃2800余亩，对村集体合作社已经挂果丰产的800余亩推进“返租倒包”发展模式，大大提升了老百姓参与乡村振兴产业发展的积极性，切实增加了群众收入。
在铁佛寺镇，蚕桑产业链人大代表联络站更是让当地居民津津乐道。
“去年不敢养，今年我靠养蚕挣到了6000元，这比种地来得实惠。”66岁的张弓莲说。她是铁佛寺镇四合村三组村民，家里两口人，通过养殖蚕桑增加了家庭收入。
近年来，铁佛寺镇积极探索桑蚕产业发展模式，通过蚕桑产业链人大代表联络站，打造“四村一社区”蚕桑产业区域联合体，建成规模化桑园1200余亩，建标准化蚕室7个，购置蚕具600套，满足单季养蚕200张以上。今年，该镇春蚕养殖超200张，产茧2万余斤，蚕茧销售额达50万元，蚕桑产业链的综合产值达100万元。
“以前农户都是散种散养，没有办法挣到钱。现在，我们通过人大代表联络站，把所有散种散养的农户聚在一起，由村集体经济合作社负责提供蚕具、养护桑叶、收购销售，让老百姓轻轻松松在家门口增加收入。”铁佛寺镇公共事业服务中心主任唐飒介绍。
同时，铁佛寺镇还借力国企带镇村的市场优势，通过人大代表联络站与“归雁”企业汉阴佳乡源农业发展有限公司密切合作，打造一流蚕桑品牌，全力打造国企助力乡村振兴示范样板。目前，该镇已建成蚕桑系列产品展销大厅，开发蚕丝被、真丝睡衣、丝巾等20余款蚕桑产品，销售产值超500万元。
“蚕桑产业链人大代表联络站不仅为群众增加收入，更助力了基层社会治理，特别是巩固了易地扶贫搬迁后扶成果，真正让百姓能搬得出、稳得住、能发展、可致富。”铁佛寺镇人大主席团主席马文佩说。
坚持以群众需求为“圆心”，以全过程监督为画笔，以全流程服务为抓手，汉阴县人大常委会持续激发各级人大代表联络站内生动力，用心用情绘好为民服务“同心圆”。下一步，汉阴县人大常委会将常态化用好各级代表家站，实现“代表家站+”功能叠加，让作用发挥走到群众家门口，走进高质量发展最前沿，让全过程人民民主在基层落地生根，为助力地方经济社会高质量发展贡献出人大智慧和力量。
