记者 孙妙鸿 魏涛 通讯员 张富仓
近日，岚皋县的一对夫妻因家庭琐事争吵不断，矛盾升级，女方一气之下向岚皋法院提起离婚诉讼。“陈姐工作室”接手这一案件后，特邀调解员陈英仔细分析，认为夫妻双方仍有感情基础，于是一方面晓之以理，为夫妻二人进行心理疏导，耐心宣传家庭责任与道德知识，让他们明白家庭的重要性;另一方面动之以情，引导夫妻双方换位思考，互相理解、关心和体谅，克制自身的不良情绪和行为。在工作人员的努力下，夫妻二人最终都认识到了自己的错误，重归于好，家庭的温馨画面得以延续。
陈姐工作室是岚皋法院联合县民政局、妇联设立的婚姻纠纷调解工作室。在岚皋法院，“有事找陈姐”已然成为一个充满温情与力量的特殊符号，背后隐藏着无数动人心弦的故事。
岚皋法院设立的陈姐工作室
近年来，安康两级法院坚定不移地坚持和发展新时代“枫桥经验”，精心搭建立体式解纷体系，以矛盾纠纷源头预防、多元化解为抓手，积极融入基层社会治理，充分释放出人民法院在推进市域社会治理现代化进程中的司法效能。今年1至9月，全市两级法院一审新收民商事案件数量、民商事案件万人起诉率同比分别显著下降了10.33%、12.65%，这些数据有力地证明了“枫桥经验”在安康实践的卓越成效。
多方联动，奏响解纷“大合唱”
“真没想到能这么快就拿到这么多赔偿款，可算是解决了我的燃眉之急啊!”在白河县仓上镇人大代表中心联络站法官工作室，拿到赔偿款的王某激动地说道。2022年，王某经杨某介绍，为某建设公司承包的工程提供劳务，然而不幸的是，在施工过程中王某受伤，后经司法鉴定，其伤情构成二级伤残。
这一意外，对于王某一家来说无疑是沉重的打击，家里的顶梁柱倒下了，收入来源也随之断绝，全家人陷入了深深的愁苦之中。“我们在走访过程中了解到这个问题，就建议他到驻站法官工作室去寻求解决办法。”辖区村干部回忆道。
4月25日，白河法院法官与辖区4名县、镇两级人大代表运用“一说两讲”解纷模式对该纠纷进行调解。调解现场，镇人大主席从各方当事人的切身利益出发，语重心长地说道:“企业有企业的难处，受害人有受害人的困难，调解是处理纠纷最佳的方式，双方各让一步，受害人能尽快拿到赔偿款，企业也能减轻压力更好发展!”
在长达四个小时的调解过程中，法官和人大代表情理与法理并用，耐心地为双方当事人分析利弊。最终，双方当事人达成一致调解意见，被告某建设公司当场履行部分赔偿款，余款分期支付。
近年来，安康法院积极主动地融入基层社会治理工作格局，创新推出了一系列让新时代“枫桥经验”落地生根的举措。白河法院与县人大常委会携手推动法官工作室入驻人大代表中心联络站，特邀人大代表入驻人民法院调解平台，通过“代表讲理+法官讲法”“代表建议+司法建议”的模式，形成了独具特色的“一说两讲”基层“枫桥经验”实践模式;平利县法院创新“1+5”团队助力乡村振兴举措，精心组建12个团队分别包联11个镇和1个经济开发区，全面开展矛盾排查、指导调解、纠纷调处、法治宣传等为民司法工作，及时回应群众多元司法需求;汉阴县法院运用“3+3+N”工作模式，全力构建源头预防、非诉化解、诉讼断后的全链条闭环式基层治理体系，将司法服务延伸至“最后一公里”。今年2月19日，在全省法院院长会议上，安康中院被表彰为全省中级法院执法办案和重点工作优秀单位。
平利法院给群众做普法宣传
“横纵”结合，编织立体解纷网
2011年，某旅游开发公司投资开发岚皋县某旅游度假区项目，然而因资金链断裂，项目陷入停摆困境，信访问题接踵而至。2017年，该公司无奈向法院申请破产清算。在岚皋法院的积极推动下，岚皋县委、县政府迅速行动，及时协调相关职能部门与法院共同组建破产案件工作指导组。指导组多次召开专题会议，深入研究处置方案，还出台了《岚皋县某旅游综合体对外招商引资优惠政策》，确定由资金实力较强的地方国企接盘，这一系列举措有力地助推了案涉项目中的商住楼复工。2022年9 月，《破产财产分配方案》在债权人会议上高票通过，并于12月顺利执行完毕，破产程序圆满终结。
这一案例只是我市人民法院积极为大局服务、为人民司法，横向上加强府院联动、化解潜在诉讼的一个生动缩影。近年来，安康中院深化“府院联动”，先后与市市场监督管理局联合开展涉市场监管领域消费纠纷源头预防化解工作，与市司法局、自然资源局、住房和城乡建设局联合开展涉建设工程和房地产纠纷源头预防化解工作，与市司法局、工商联联合开展民间借贷纠纷源头预防化解工作，成功搭建起政府职能部门、行业协会、社会团体联合开展 “枫桥经验” 基层实践的常态化沟通平台。通过 “疗未病”“治已病”“防再病”，全面推进类型化纠纷综合治理。
与此同时，全市两级法院还建立起从村(社区)到镇(办)、县(区)、市的四级联动机制，形成了 “纵向到底、横向到边” 的严密解纷网络，并与“321”基层治理模式深度融合。截至9月，全市法院采取常驻、轮驻、云驻等多种灵活方式入驻四级综治中心738个，设立“骆云桥工作室”等法官品牌工作室31个，在未设法庭的镇(街道)设立法官工作站79个。同时，大力加强人民法庭建设，积极参与基层社会治理工作，全方位为群众排忧解难。
安康法院第三届人民法庭庭长论坛
司法建议，让纠纷止于事前
紫阳是安康的产茶大县，每年采茶季节，摔伤、蜂蜇、蛇咬等意外伤害事件时有发生。一旦这些意外发生，往往会引发诸多麻烦。一些茶农因担心意外伤害事故索赔问题，不敢雇佣采茶工，导致春茶采摘不足，茶园荒废，严重影响了富硒茶产业的高质量发展。
针对这一现象，紫阳法院结合近年来的案件审理情况，经过深入分析后向紫阳县农业农村局提出了极具建设性的司法建议，建议该局协同人社、保险机构针对茶叶采摘作业特点创设意外伤害保险，将中老年采茶工，特别是60岁以上的采茶工纳入投保范围，引入社会保险分担采摘安全事故风险。
紫阳县农业农村局高度重视这一建议，及时与保险机构对接，推出了“采摘保”保险产品。该产品以茶园面积投保，采茶工无需登记姓名，只要是在茶园务工、年龄在60岁以上70岁以下的采茶工发生意外伤害都在保险范围之内。这款保险一经推出，便受到了茶企、茶农的热烈欢迎，大家纷纷踊跃投保。
近年来，全市两级法院注重从个案审理、类案分析和专项调研中敏锐地发现社会治理存在的苗头性、趋势性、普遍性问题，及时从司法视角提出针对性强的司法建议，促使管理部门完善制度、规范管理、有效防范风险，努力从源头上减少矛盾纠纷的发生。同时，全市两级法院还大力推行“人民调解+司法确认”模式，建立集约化“一站式”多元解纷体系，深化“互联网+枫桥经验”实践，积极推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格等一系列措施，促进形成源头预防化解纠纷的工作合力。今年1至9月，全市法院通过人民法院调解平台在线调解案件10403件。
“安康法院将坚持和发展新时代‘枫桥经验’，通过矛盾纠纷源头预防、多元化解，以低社会成本化解矛盾纠纷，推动法院工作从以判止纷向大治理、大服务观念转变，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康提供有力的司法服务和保障。”安康中级人民法院院长刘娟说。
全市“天平护航 与法童行”护苗行动启动
汉阴涧池法庭通过院落会开展调解
