通讯员 王琛
秋浓渐消，冬意缓来。初冬的白河县到处是一片繁忙的景象，农民在田间地头抢收粮食，广袤的田野果实飘香，一张张笑脸洋溢着幸福，一幅乡村振兴的美丽画卷正在这片沃土上徐徐展开。
近年来，白河县围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，充分借鉴运用“千万工程”经验，积极推进乡村振兴战略和巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查、大整改、大提升”工作落实落细，探索走“内外兼修”的乡村振兴之路，努力实现产业兴、生态美、乡风淳、城乡融，绘就乡村振兴好风景。
党建引领，推动乡村振兴再上新台阶
近日，在白河县中厂镇顺利社区的思源社区工厂内，各色毛绒布料经过二三十个员工流水式加工作业后，成为一个个可爱的毛绒玩具。工厂老板刘玉平是该社区的副主任，他正与工人一起将3万余个毛绒玩具包装成箱，准备发往安康汇美思工艺品有限公司。
“之前开工厂买设备欠了外债，普通贷款程序很难贷到钱。‘乡村金融超市’最早在我们镇试点，我通过‘党员先锋贷’贷了30万元，解了燃眉之急。”刘玉平说，有了这笔贷款先把工厂设备款结清，又购买了20台机器，产品增加到5个种类，订单量随之翻了好几番。现在，他的工厂直接带动周边40多个群众在家门口实现就业增收。
2020年6月起，白河县实施“党建引领·金融先锋”行动，将党建工作与金融服务有机结合，在村（社区）党群服务中心搭建金融服务“一站式”平台——“乡村金融超市”，由122名村（社区）党支部书记担任金融协理员，负责日常管理、信用评价、贷款初审推荐、信贷资金使用监管等工作；选派55名银行党员业务骨干担任金融联络员，提供金融知识宣讲、信贷产品宣传、贷款业务受理等服务工作；选用100余名党员商户担任金融服务员，办理惠农资金领取、现金支取、生活缴费、社保缴纳等普惠金融服务，实现“网点到村、党员到户、服务到家”。
为满足不同群体个性化、差异化信贷需求，依托“乡村金融超市”推出“党员先锋贷”“道德模范贷”“返乡创业贷”“乡土人才贷”“龙头企业贷”“集体经济贷”六大特色信贷产品，将农村基层党组织的信息、资源、人才、组织优势与金融机构的资金、服务、管理优势有机对接，直面破解集体经济组织难、乡村产业发展缺资金、普惠金融政策落地难等问题，促进党建工作与金融服务深度融合，推动信贷资金投放更加精准、特色金融产品更加丰富、普惠金融服务更加便捷，使党建从“无形”到“有形”，再到“有效”，赢得了广大群众的信赖和好评，进一步提升了基层党组织组织力，筑牢了组织堡垒。
为更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用，2023年以来，白河县探索实施第一书记“组团服务、星级管理”模式，推行“1+11+X”工作模式，实行第一书记“一镇一团”，建立第一书记星级管理制度，健全模块评星、动态减星、奖惩依星的考核体系，通过能力共进、服务共办、组织共建、产业共兴、产品共销等方式汇聚各方智慧力量，不断提升帮扶工作质效，让乡村振兴合力更足、活力更强、成色更优。通过星级管理，激励担当作为，有效破解第一书记单兵作战合力不充分、双重管理表现难量化、多方资源统筹不到位等问题。2024年4月，迎来了全市第一书记“组团服务”工作推进会在白河召开。
因地制宜，打造各具特色的现代版“桃花源”
走进西营镇蔓营村，漫步在田间小道上，微风徐徐、稻浪滚滚，仿佛置身现代版“桃花源”。
蔓营村百余栋巴山民居依山而建，整齐划一。村委会按照“村上补一点、群众出一点”的方式，对脱皮的民居外立面进行统一改造，并对一些脏乱差的死角进行整治，有力提升村容村貌。同时，该村利用农村集体经济资金将闲置的养老院改造为“蔓时光”山宿，打造娱乐、餐饮、住宿为一体的综合性农家乐，今年4月份开业后订单不断、生意火爆。
“像蔓时光这样的农家乐蔓营村还发展有4家，配套的研学基地1个，各有特色，优势互补，可完全满足游客休闲娱乐、品尝美食、农耕体验、亲子互动、研学实践等多重需求。由于旅游设施完善、功能完备，今年9月2日还入选‘2024年陕西省乡村旅游示范村’。”蔓营村第一书记王重一介绍。
白河境内山陡谷狭，25度以上的土石山区占总面积的95%以上。该县因地制宜、精准施策，在保持山水肌理、尊重自然风貌的前提下，进行分散式的小组团改造，政策制定不搞“一刀切”，精心做好“土特产”文章，大力发展富民产业、特色产业、专精产业，因地制宜发展小庭院、小养殖、小田园、小加工、小商贸等特色庭院经济，着力推动乡村产业、农业园区全链条迭代升级，着力提升民营经济、特色经济、联农带农经济、集体经济规模和质量效益，科学准确把握各地差异，在白河大地上，实现“各美其美”。
在实施宜居宜业和美乡村示范创建行动中，白河县依据各镇资源禀赋和发展程度不同，以推进“千万工程”暨农村人居环境整治“百日攻坚”行动为总抓手，统筹资源要素，围绕各镇特色来规划、建设、治理，以点带面推进工作，按照“点上示范出彩、线上连片成景、面上美丽宜居”的思路，一体协同推进重点区域整治提升和连片集中整治，做到以点带面、串点成片、全面提升。
“山水林田就是乡村的本底，瓜果菜蔬就是乡村的特色，花草河塘就是乡村的风景，农家民居就是乡村的画卷，在具体建设中，要多一点自然、少一点人工，多一点本真、少一点仿真，多一点乡土、少一点洋品，让自然更有韵味，让本真更有品位，让乡土更有原味。”白河县委书记王日新在全县“千万工程”推进会暨农村人居环境整治“百日攻坚”行动动员会讲话时这样强调。
以民为本，激活乡村振兴新动能
青山掩映，碧水环绕，富有特色的风味农家乐、富有神秘探险的五龙尖……田湾村的乡村图景，充分满足了城里人对田园闲适生活的想象。
“厌倦了城市的车水马龙，喜欢骑行的驴友，来到茅坪镇田湾村感觉到了‘世外桃源’。”来自白河一中的陈绪生老师说。田湾村柳林鱼庄的一道道农家味道让人流连忘返，引得游客赞不绝口。据悉，田湾村充分利用当地水资源优势，吸引外地客商投资办厂，五龙尖山流下一脉涓涓水，流经一村一落皆风景，这里吸引人的除了望得见的山、看得见的水，还有活力满满的乡村产业。田湾村在打造和美乡村的同时，大力发展庭院经济，按照“支部+合作社+贫困户”的产业模式，依托五峰茶叶产业资源，以茶叶专业合作社为主的3个专业合作社，带动群众发展产业，实现稳定增收。
“以庭院经济为抓手，田湾村股份经济合作社成立产前指导服务、产中技术服务、产后销售服务三支队伍，将农户的农副产品进行整合、注册‘田湾土货’商标进行出售，保证农户收益，也可以带动集体经济增收。”白河县茅坪镇田湾村党支部书记陈绪虎说。
在乡村振兴的道路上，该县创新实施“四百工程”，通过成立百家劳务公司转移就业、壮大百家社区工厂吸纳就业、开展百场技能培训提升就业、吸引百名能人返乡创业就业等方式，为农民提供更多就业机会。数据显示，近年来，务工规模稳定在6.4万人以上，年创造劳务收入近20亿元。在教育领域，该县坚持教育优先发展、均衡发展并重，做到规划建设向乡村学校倾斜、优秀教师向乡村学校配置、优质资源向乡村学校供给，努力把每一所老百姓家门口的学校都办成环境优雅、管理规范、质量可靠、学生喜爱的教育乐园。如今，越来越多的乡村孩子走进大学校门，用知识改变自己的命运。在搬迁后扶方面，该县不断完善政策体系，持续巩固完善居住簿制度，扎实做好迁出地和迁入地的就业、教育、医疗、社保衔接，就近提供户籍管理等属地管理事项“一站式”服务，有效解决群众办事“两头跑”问题。提高保障水平，让农民在面临风险时有所依靠，在老年时能够安享晚年。通过一系列实实在在的举措，以改革之手推开了农民奔向幸福的大门，增进民生福祉，赋予了全县乡村振兴发展强大的内生动力。
纤纤不绝林薄成，涓涓不止江河生。当前，白河全县上下正锚定目标，大力弘扬“三苦”精神，真抓实干、久久为功，以更有力的举措、汇聚更强大的力量推进乡村全面振兴，带领人民创造更加幸福美好的生活。
