记者 陆青波
初冬的秦巴大地，到处是一片奋进的景象。在汉阴县涧池镇紫云南郡社区工厂里，数百台机器高速运转，百余名工人在流水线上紧张有序地忙碌着。“现在在社区工厂上班，照顾了老人孩子，每月还能挣三四千元。”曾经常年在外奔波的缪欢，如今在“家门口”实现了稳定就业，日子越过越有盼头。
今年以来，我市紧扣稳企扩岗、技能培训、精准帮扶、优化服务等环节，聚力打好稳就业促增收硬仗，推动就业形势持续向好，群众增收基础不断夯实。
截至目前，全市城镇新增就业20822人，进度居全省前列；前三季度城乡居民人均可支配收入同比增长6.3%，高于全省平均增速0.7个百分点，38.8万名脱贫劳动力实现稳定务工，为建设幸福安康筑牢了坚实的民生根基。
产业筑基，群众家门口端稳“饭碗”
就业是最大的民生，稳定就业才能托举百姓的幸福生活。
“过去在外打工，一年到头见不到孩子。现在在社区工厂上班，每天能给孩子做早饭，月底还有工资拿。”汉阴县蒲溪镇的李笃琴一边给毛绒玩具充棉，一边笑着说。
今年，在汉阴县“家长返乡舒心就业 陪伴儿童安心学业”行动号召下，李笃琴回到家乡，在人社部门帮助下进入安康伟高玩具制造有限公司工作。从家到工厂，走路只需四五分钟，真正实现了“顾家挣钱两不误”。
汉阴县人社局联合教体局等部门，建立“留守儿童信息库”“外出务工人员信息库”“企业用工需求库”，对外出务工人员进行实名登记，动态掌握全县留守儿童家庭状况、家长技能特长及县内企业岗位缺口，借助“数字人社”平台精准匹配人岗需求，及时推送适合的岗位，有效破解“就业难”与“用工荒”并存的困境。
李笃琴的转变，是我市以产业促就业的生动缩影。我市牢牢把握“产业兴则就业稳”的核心，把新社区工厂作为就近就业的主阵地，推行“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”发展模式，推动毛绒玩具、织袜等劳动密集型产业提质升级。
长岭诚信路社区是汉滨区最大的易地搬迁安置点。为帮助搬迁群众在家门口就业，社区先后招引4家工厂，提供1300多个岗位。其中，仅新德润玩具企业就吸纳770余人就业，员工年均收入达3.6万元。目前，全市正常经营的新社区工厂1015家，吸纳本地就业4.1万人。
在壮大社区工厂的同时，我市精准布局特色产业，将就业岗位嵌入产业链条。平利县聚焦毛绒玩具产业延链补链强链，产业矩阵越做越大，其中福祥盛通玩具公司的欧洲订单已排到年底；紫阳县深耕修脚足浴产业，建成就业创业示范园，累计培训学员4.5万余人，修脚师月平均工资超过6500元，“紫阳修脚师”成为全国知名劳务品牌；汉滨区围绕康养文旅需求，培育“安康家政嫂”“安康美厨”等品牌，带动1万余人从事家政服务，行业产值达5亿元。
全市围绕“一县多品”打造特色劳务品牌，建立“党政主导+龙头带动+基地培训+定向就业”模式，培育5大类16个劳务品牌，累计开展劳务品牌技能培训18.3万人次，带动创业就业32.3万人，劳动者就业质量与增收能力显著提升。
政策赋能， 精准滴灌激活内生动力
“我们向人社部门反映了资金困难后，仅一周时间，30万元创业担保贷款就到位了，解了燃眉之急。”位于白河县的安康娅美泰织袜厂负责人周先明感慨道。该厂租用标准化厂房1200余平方米，引进全自动织袜机60台，投产后为当地群众提供60余个就业岗位。
在安康，像娅美泰这样受益于政策红利的企业还有很多。
今年以来，我市以精准落实政策为核心，充分释放就业资金、社保降费、稳岗扩岗等政策红利，打出稳就业政策“组合拳”，既为企业松绑减负，又为求职者铺路搭桥。
在惠企纾困方面，加大创业担保贷款投放力度，扶持小微企业和个体工商户，累计发放9.2亿元，阶段性降低工伤和失业保险费4982.2万元，有效缓解企业压力。加大就业补贴资金兑现力度，推行“直补快办”模式，实行“政策找人”“政策找企”，发放就业补贴1.65亿元，实现惠企利民政策精准直达。
针对重点群体，帮扶更显温度。在助力高校毕业生就业上，实施就业服务攻坚行动，在安康学院、安康职业技术学院建立大学生就业服务驿站，通过大学生就业驿站开展“人社服务进校园”活动47场次，服务8915人次，组织毕业学年高校毕业生开展政府补贴性创业培训450人次。对脱贫家庭、低保家庭等困难毕业生实行“一人一策”，发放求职创业补贴197.3万元，2025届离校未就业高校毕业生联系率、“1131”服务率均达100%。
针对农村劳动力与就业困难人员的帮扶，同样充满人情味。建立“留守儿童信息库”“外出务工人员信息库”“企业用工需求库”，通过“数字人社”平台精准匹配人岗。开展政府补贴性职业技能培训3.2万人次，涵盖电工、养老护理员等9个工种。对零就业家庭实行动态清零，拨付困难群众救助资金11.5亿元，保障23.4万名困难群众的基本生活。
服务提质， 畅通就业“最后一公里”
“真没想到，现在参加就业见习这么方便！”家住安康高新区的阮小龙是2024届大学毕业生，想通过就业见习锻炼提升自己，在咨询人社部门后，很快进入一家市级单位见习。
为提升就业服务效能，我市构建起“线上+线下”“市+县+镇+村”的全方位服务体系。线上打造“直播带岗”品牌，比如安康环博职业技能培训学校通过老师直播、学员转介、政府号召，今年已招收2751人免费开展培训，培训后就业率超80%；同时，线下加密组织“小而美、专而精”招聘活动，累计开展公共就业专项活动490场次，归集就业岗位21.5万个，达成就业意向2.6万人。
服务阵地不断延伸，让每个求职者都能感受到便捷和温暖。全市建成零工市场22个，家门口就业服务驿站53个，配备专职服务人员88人，日均服务求职者500余人。这些站点不仅提供岗位推荐，还同步开展政策咨询、技能培训、劳动维权等一站式服务，让灵活就业群体“找活有门路、干活有保障”。
不仅如此，我市还持续提升专业服务能力，为促就业赋能加力。组建116人的市级创业指导专家团队，为就业创业者提供一站式服务；组织公共就业服务专项竞赛和职业指导能力培训班，提升工作人员专业素养。针对重点产业链人才需求，发布《安康市重点产业链急需紧缺岗位人才需求目录》，收录161种岗位、2369名急需紧缺人才，推动培训与需求同频共振。
在旬阳市职业培训学校，通过订单培训，1500余名学员实现精准就业；在平利福祥盛通玩具厂，周德胜夫妇每月能拿7000余元工资，幸福写在脸上；在远元足浴店里，“紫阳修脚师”凭借精湛技艺赢得客户认可，收入节节攀升……
从社区工厂的机器轰鸣到劳务品牌的遍地开花，从政策红利的精准滴灌到就业服务的贴心周到，我市正以系统思维向稳就业促增收发力，让更多群众在“家门口”安居乐业。
