记者 张妍
曾属国家秦巴山集中连片特困地区，曾以破釜沉舟的决心，我市如期兑现了“户脱贫、村退出、县摘帽”的庄严承诺，“十四五”的征程开启以来，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成为新的时代考题，市农业农村部门稳步增强粮食综合生产能力、健全监测预警机制、发展特色产业；市住房和城乡建设系统聚焦农房改造、人居环境提升、传统村落保护等领域取得丰硕成果；市水利部门则为农村发展注入了强劲的“水动力”，全市各部门共同执笔绘就出“秦巴明珠、幸福安康”的崭新篇章。
和美乡村新画卷
粮食安全是“国之大者”。市农业农村局结合市情实际制定《稳定粮食生产保障粮食安全十条措施》，聚焦良田、良种、良法、良机、良制“五良”协同，深入实施粮食大面积单产提升行动，稳步增强粮食综合生产能力。五年来，累计建设高标准农田90.4万亩，建立各级党政领导包抓粮油示范点579个，确保粮食播种面积稳定在330万亩以上、产量稳定在73万吨以上。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是市农业农村局的重大任务和民生工程，该局严格落实“四个不摘”要求，全面推行防止返贫动态监测帮扶“2531”机制。中省市县四级1348家帮扶单位、1245名第一书记、2255名工作队员扎根一线、倾力奉献。
全市累计将28597户91498人纳入监测范围，精准落实帮扶措施10万余项。动态实现住房和饮水安全问题清零，脱贫家庭子女义务教育零辍学，基本医疗和公共卫生服务实现县镇村全覆盖，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。乡村振兴战略实绩考核和资金绩效评价连续四年荣获省级“优秀”。
五年来，依托得天独厚的富硒资源，我市成功打造“秦巴优品 硒有安康”农业全品类区域公用品牌。全市累计建设各类现代农业园区1831个，建成龙头企业国家级4家、省级96家、市级298家，带动近50万人实现就地就近就业。
五年来，安康与中国农科院开启新一轮院地合作，与中国农业大学共建科技小院，与杨凌示范区管委会、西北农林科技大学共同打造区域协同创新模式，形成了创新驱动绿色发展、助推乡村振兴的“安康模式”。建成农业农村部富硒食品开发与质量控制重点实验室等5个“国字号”科研机构，院士工作站3个、专家工作站32个，形成多层次创新平台体系，推动产业创新与科技创新深度融合。
作为秦巴生物多样性生态功能区和南水北调中线工程重要水源涵养区，该局深入学习运用“千万工程”经验，稳步开展“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”，扎实推进“拆违建、清四乱、除残垣、建家园”，探索实施“行孝义、除陋习、和乡里、美村居”，通过和美乡村建设“三部曲”，因地制宜、久久为功改善秦巴山区农村人居环境。全市卫生厕所普及率达90.6%，生活污水治理率达53%，99个省级示范村已经命名认定，同时，“村超”“村BA”“村光大道”等“村字号”活动蓬勃开展，实现从“一处美”到“一片美”的跨越，和美乡村的新图景正在秦巴山水间徐徐展开。
安居乐业新气象
五年来，市住房和城乡建设系统聚焦小城镇建设、农房改造、人居环境提升、传统村落保护等领域，精准发力，久久为功，书写了住房城乡建设高质量发展的生动篇章。
顶层设计是行动的先导。市住房和城乡建设局立足实际，先后制定出台了《安康市乡村振兴示范镇建设实施方案》《安康市进一步加强传统村落保护发展实施意见》《安康市农村生活垃圾治理提升五年行动方案》《安康市现代宜居示范农房建设实施方案》等系列文件，形成覆盖镇村规划、建设、管护全流程的闭环政策体系。
五年来，面对镇村基础设施短板，市住建系统千方百计争取资金支持，围绕道路提升、雨污分流、垃圾处理等民生痛点，谋划并实施了一大批补短板、强弱项的基础设施项目。如今，平利县老县镇、紫阳县蒿坪镇等建制镇凭借其卓越的建设成效，成功跻身省级乡村振兴示范镇行列。
农村生活垃圾治理是改善人居环境的突破口。该局通过整合资源，持续加大收集、转运和终端处理设施的投入力度，并积极探索农村有机生活垃圾、厕所粪污与农业生产废弃物的协同资源化利用，形成了“变废为宝”的循环链条。石泉县、岚皋县因其在垃圾分类和资源化利用方面的突出成绩，获评住建部示范县；汉滨区双龙镇、旬阳市铜钱关镇则被纳入省级镇域生活垃圾治理试点。目前，全市14065个自然村的生活垃圾收运处理率已高达97.98%，这一亮眼数据稳居全省前列。
住房安全是民生要计。该局积极试点并推广农房保险政策，为广大农户的住房安全加上“安全锁”，打造宜居宜业新农房。截至目前，累计投保农户已达18.69万户，基本实现了农村住房“应保尽保”的目标。
与此同时，大力推广岚皋县在宜居型示范农房建设方面的先进经验，鼓励各镇村将农房建设与庭院经济、乡村旅游等产业发展深度融合，依托传统村落、民俗文化、地方特色美食等资源，精心打造了一批精品民宿集群，不仅改善了村民的居住条件，更激活了乡村产业发展的“一池春水”。
活水润田新篇章
水，是安康的灵魂，亦是其发展的命脉。汉江蜿蜒，碧波荡漾，见证着秦巴大地的沧桑巨变。
“十四五”以来，全市各级水利部门以水为笔，以山为卷，挥毫泼墨，在一系列关键领域实现历史性突破，交出了一份保障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全的亮眼答卷，为全市经济社会高质量发展注入了源源不断的“水动力”。
水利基础设施建设是抵御自然灾害、保障经济社会发展的“硬支撑”。五年来，已建成规模化供水工程、城市管网延伸工程45处、覆盖人口92.4万人。全市自来水普及率达98.16%，集中供水工程消毒措施落实率达100%；建成10个县级农村饮水安全水质检测中心并全部取得CMA资质认证。
汉滨“总站统管分站专管”、汉阴“国有民营共管”模式被评为全省典型案例，“汉阴县数智化赋能农村供水全域性保障”经验做法被中国农业节水和农村供水技术协会评为典型案例。紫阳“政企协同筑堡垒、数智赋能谱新篇”受到水利部充分肯定。
数据的背后，是江河安澜的坚实屏障，解除了悬在群众头顶的安全隐患，白河天宝水库、汉阴旋涡老街防洪工程、黄石滩灌区改造提升工程等重点项目相继建成投用，即刻发挥着供水、防洪、灌溉的综合效益。
随着市、县水网建设规划的相继印发实施，一张“纲目张、循环畅、调控强”的区域水网正在秦巴山水间加速编织，汩汩清泉流进农家，为乡村振兴奠定了坚实的饮水安全基础。
