通讯员 王旭
今年以来，恒口示范区AGM隔膜玻璃微纤维项目从建设到投产运营用时6个月、保税物流中心（B型）注水封顶、大同初级中学等教育项目建成投用、超级毛玩工厂开工建设、城市基础设施不断完善、中心大街改造即将竣工……项目加快建设、产业链条逐步完善、民生工程全力推进，恒口示范区的发展突出一个“快”字，而快的基础离不开财政的保障作用。
财政一头连着国之大计，一头连着百姓民生，直接关系到经济社会发展大局。近年来，恒口示范区财政局立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，积极谋划、先行先试，统筹盘活国有四资，集中财力办大事、办要事，为恒口经济社会高质量发展提供坚实的保障。
“铁算盘”强化发展“硬保障”
推动高质量发展已成为时代的主题，财政“钱袋子”作为经济社会发展的坚实保障，只有充分发挥好财政职能，打好财政“铁算盘”，才能让“钱袋子”更有底气。
如何打好财政的“铁算盘”？恒口示范区财政局以“四化”交出了答卷。一是管理法治化，落实中央和省预算管理制度规定，强化预算刚性约束，严控财政专项支出，对专项资金实行“零基预算”，对以前年度所列的事业发展支出清零，避免项目格局固化。二是管理制度化，深化预算管理制度改革，打破支出固化僵化格局，支出结构进一步优化，集中财力办大事，充分发挥财政资金的最大效益，用制度管理财政资金，按制度办、按程序办，强化财政预算制度严肃性。三是管理规范化，制定专门办法对财政资金管理进行规范，明确资金使用部门与适用范围、管理职责，规范专项资金设立、分配、调整、退出、专项资金预算管理，达到业务统一、标准统一、程序统一、操作统一。四是管理绩效化，各资金环节实行绩效管理，建立事前绩效评估、事中监控、事后评价和结果运用全过程预算绩效管理体系，做到“花钱必问效，无效必问责，有效多安排，无效不安排”，加快预算执行进度，强化财政监督管理，压实部门责任，严肃财政纪律，维护财政秩序，确保财政资金正常运行，促进经济社会持续稳定健康发展。
“在高质量发展的道路上，只有做好财政管理，才能统筹资源办大事、要事，才能有力有效保障示范区经济社会发展大局。下一步，我们将持续锚定‘三新恒口’发展目标，充分发挥财政管理职能，不折不扣落实减税降费政策，依法做好财政减量，强力推进综合治税，全力做大收入增量，加大存量盘活力度，持续盘活存量，积极申请政府债务资金，主动把握变量，主动对接把握政策方向，积极争取进量，为推动示范区高质量发展增添‘底气’。”恒口示范区财政局局长王开昌说道。
“精滴灌”助推企业“快发展”
实体经济是经济发展的“压舱石”。惠企助企政策落地落实，是帮助企业纾困解难、增强企业发展信心的重要抓手，而惠企政策落地最大的体现就是财政真金白银的帮扶。一直以来，恒口示范区财政局坚持把“提高效率、提升效能、提增效益”的要求贯穿工作全过程，持续深化“放管服”改革，增强服务精神，最大限度激发市场主体活力和发展动力，积极落实减税降费、贷款贴息、招商引资等方面优惠政策，用“真金白银”助力企业高质量发展。
“今年财政兑付我们工程一期建设项目补助资金已经到位，可以说是非常地给力，这代表政府心里边有我们企业，我们可以把更多的资金投入到生产经营和技术升级当中去，这就更坚定了我们企业发展的信心。”陕西维多奥科技有限公司总经理袁欢说道。
资金是企业发展的命脉，为切实护航企业发展，恒口示范区财政局积极靠前服务，以营商环境突破年为契机，对企业生产经营过程中可能遇到的难点和政策需求及时进行梳理，分门别类精准推送政策，变“人找政策”升级为“政策找人”，围绕政策落实、纳税服务、创新发展等建立特色“服务矩阵”，对企业进行精准“滴灌”，实时问需、定期反馈、答疑解惑，倾听梳理企业涉税诉求，根据企业“画像”主动推送相关“优惠”政策。同时，组织财政系统干部进企业发放申报指南、讲解政策要点，切实为企业提供“找得到、看得懂、用得上”的政策服务，实现“企业找政策”向“政策找企业”的转变，让惠企政策第一时间直达企业，让企业第一时间掌握政策，确保惠企红利直达快享。据了解，截至目前，恒口示范区财政局共拨付惠企资金达2016.17万元。
“干的事”对接群众“盼的事”
民生无小事，枝叶总关情，如何在有限财力下保障更好的教育、更好的医疗、更好的就业，是财政真正践行“以人民为中心”理念的具体表现。
进入秋季，阴雨连绵。恒口示范区中心大街已经告别到处积水路面坑洼，取而代之的是一条平坦的柏油马路。眼下，随处可见工人师傅们正在繁忙地下井、拉线，只等待强弱电入地就可改造完成。过去的中心大街脏、乱、差、堵，安全隐患严重，是困扰恒口群众的“心头事”，为切实解决中心大街问题，示范区决定对中心大街实施改造，财政局主动作为，全力做好财政资金保障，为民生建设保驾护航。“中心大街改造完成后，我们的居住环境得到了改善，出行也方便了，还减少了很多的安全隐患。”恒口示范区民主村居民王联强继续说道：“管委会这几年修建了公园、绿化、公厕、充电桩等，一些泥泞路段也都成了硬化路面，我们居民都看在眼里，感觉我们的生活越来越便利，越来越好了。”
做好牵肠挂肚的“心头事”，是群众幸福感的源泉。恒口示范区财政局始终把提高人民群众幸福感作为工作的出发点和落脚点。面对新发展格局，始终兜牢“三保”底线，聚焦人民群众急难愁盼之事，坚决保障好医疗、卫生、教育等民生支出，确保广大人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强，确保民生领域投入占比逐年提升，为恒口居民创造良好环境。据悉，2023年恒口示范区共计划新建、改建学校6个，其中幼儿园3所，中小学3所，医院2个，目前累计民生工程投入达27252.48万元 。
近年来，恒口示范区财政局在党工委、管委会的正确领导下，始终遵循“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理念，面对新的发展形势，以改革创新为动力，科学理财、依法管财、规范用财，稳中求进，从全区经济社会发展来看，成果斐然。新的征程已然开始，恒口示范区财政局会一如既往地发挥职能作用，保障民生工程和产业发展，为全区经济社会高质量发展保驾护航。
