通讯员 苏云 吕雷
岚皋县认真贯彻落实习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神,把抓好党建作为最大的政绩,紧紧围绕“基层党建全域提质年”活动部署,紧扣县域高质量发展强化党建职能,聚焦“抓党建促乡村振兴”落实各项任务,筑牢全力推进乡村振兴战略的组织保障。
深化“五星六级”,夯实战斗堡垒。按照组织振兴要求,制定支部核心强、“两委”班子强、党员队伍强、集体经济强、社会治理强“五强”标准,各村对照标准争先创优;年底按照一到五星级和相对后进的格次评价各村落实“五强”情况,依据各村所获星级分六个等次兑现村干部补贴。县财政每年拿出320万元用于落实新增补贴,五星级村支部“一肩挑”干部月补贴达到3500元,相对后进村“一肩挑”干部3000元,相邻星级之间相差100元,副职和会计按照“一肩挑”干部的80%兑现。今年3月全覆盖培训村(社区)党组织书记,上半年组织四星级以上村党支部书记开展“争先发展 率先振兴”擂台赛,123名村干部到杨凌、咸阳等地“走出去”培训,投入385万元新建、改造27个村(社区)党群服务中心,村级党组织的政治和组织功能持续加强。
开展“三比”活动,强壮驻村力量。根据驻村工作队职责,明确干部必须遵守的4项作风要求、必须完成的4项重点任务和3条考察干部口碑途径,细化成“比作风、比实绩、比口碑”指标体系,新出台县直机关事业干部编制、工资人事关系转移到镇和组织关系转接到镇的“三转到镇、任职在村”管理办法;镇工作团按照“三比”要求,每半年百分制考核各村一次,县委组织部每年全覆盖检查一次,年底综合考核、检查得分按30%比例评选优秀驻村工作队,今年督查暗访3次、视频调度2次,下发通报2次,23支驻村工作队获得优秀,12名驻村第一书记参加擂台赛,34名驻村人员晋升职级等级,104个村开展“建好一亩实践田”活动,建设实践田171亩,带动全县新建产业园区11150亩。
升级“三联”机制,扶壮集体经济。依托村集体经济组织的市场主体优势,对照迭代升级“三联”机制部署,推动村与村建立集体所有制实体、村与企业建立混合所有制实体,出台“提取村集体经济经营性项目净收益10-20%资金奖励管理人员”措施,畅通从村副职干部、村级后备干部、村内优秀人才中选育职业经理人和引导职业经理人跨村发挥作用的“四种途径”,开展农民职业技能培训45期1643人次,新培养高素质农民132名,“七一”前夕命名表扬“全县乡村创业带头人”4名,初步确定集体经济职业经理人40名,依托“组团式”科技特派团下派县级特派员103名,新增村与村、村与企共建经济实体41个、共建项目52个。
落细“五同”机制,赋能基层治理。针对社区党组织人少事多的矛盾,按照每个社区1个县委常委所在部门牵头推进、2个帮扶资源充足的单位协助牵头工作、“X”家单位就近报到的“1+2+X”模式,将95个城区机关单位安排到7个社区“双报到”;聚焦社区党组织统筹力弱的“小马拉大车”困难,每个城市社区设立由县委常委担任组长的工作专班,建立“清单式”共建共治制度;紧盯社区原先各类治理网格叠床架屋、边界错杂问题,将社区原先的信访维稳等12种网格,整合成边界、人员、待遇“三统一”的一张网。各单位已落实共建资金70万元,协调项目11个120万元,投资12万元建成初心服务站,近期围绕创文工作,到社区拆除清理乱搭乱建乱堆150余处,清运垃圾200余车。岚皋县推进“五同”机制做法分别在《人民日报》《陕西日报》刊发。