本网讯（通讯员 邱璇）近年来，石泉县积极响应国家加快建设全国统一大市场的战略部署，立足县域实际，以“市场化配置、法治化保障、便利化服务、国际化拓展”为四大核心方向，通过机制创新破难题、服务升级提效能、产业赋能强根基，构建起权责清晰、运行高效、开放协同的市场发展体系，为县域经济高质量发展筑牢根基。
坚持市场化导向，破除壁垒激活力。石泉县始终以“构建公平竞争秩序”为核心，从“准入、监管、扶持” 三端协同发力，打通要素流动堵点，为市场主体注入发展动能。一方面，全面贯彻执行国家产业政策与市场准入负面清单制度，建立动态调整机制，坚决清理区域间隐性壁垒，确保各类市场主体 “一视同仁” 参与竞争。针对公用企业开展价格、反不正当竞争、反垄断专项执法，依法查处反不正当竞争案件，维护市场公平竞争生态。另一方面，从资金、人力、技术多维度为企业赋能：创新建立“1+4+N”政银企高效精准对接机制，依托“银税互动”“知识产权质押融资”等增信手段，今年已累计授信30.66亿元；助力企业解决用工难题，协助招聘工人1100余人，开展岗位技能培训4期；搭建县域产品展示中心，组织特色产品参加各类展销会11场次。
强化法治化保障，规范监管守底线。以“法治护航营商环境”为目标，石泉县不断创新监管机制，筑牢市场运行安全底线。常态化推进公平竞争审查工作，同步开展政策措施“增量审查+存量清理”，从源头清除制度性壁垒，确保市场竞争环境公平有序。全面推行“互联网+监管”“双随机、一公开”及行政执法“三项制度”，实现亮证执法、过程留痕、结果可溯全覆盖。整合执法力量，组建综合执法队伍，推行“进一次门、查多项事”模式，大幅减少对企业正常经营的干扰。在严格监管的同时，推行包容审慎监管，制定162项轻微违法行为免罚清单，建立“学法考法免罚”机制，累计办理免罚案件48件，31家市场主体通过学法考法从轻、减轻处罚。此外，强化司法保障体系，建立项目警长制和企业法律顾问双轨服务，开展送法进企业活动10余场，为80余家企业提供法律体检，源头化解合同纠纷等风险隐患。
优化便利化服务，流程再造提效能。聚焦企业群众 “办事难、办事慢” 痛点，石泉县以“减环节、压时间、降成本”为导向，大力推行“互联网+政务服务”，实现“一网通办、一窗受理、一次办结”，目前“最多跑一次”事项占比95.57%，即办事项占比60.1%，网上可办率95.43%，大幅减少跑动次数。创新推出“预约办、上门办、延时办、错时办、帮代办”的“五办”服务，精准满足不同群体办事需求；建立“重点项目‘153’全要素协同审批服务”机制，拓展“云踏勘”“协同办”等审批模式，推动重点项目审批时限平均缩短51%；推广“审前服务+”高效审批服务模式，审批时限平均压缩了50%，审批通过率提高60%，依托智能导办系统实现材料预审、证照共享等全流程线上办理，企业群众跑动次数减少80%。
拓展国际化视野，内外联动拓空间。依托区位与产业优势，石泉县主动对接国际市场，以“龙头带动、平台支撑、物流协同”为路径，推动外贸提质增量，助力县域产品“走出国门”。充分依托安康保税仓库开展常态化展示交易，联动中欧班列优化物流路径，降低跨境运输成本，为产品出口搭建便捷通道。聚焦“外贸拓展硬仗”，全力支持安康正兴食品等企业加大研发投入。其中，正兴食品与陕西师大、西北农林科技大学共建省级专家工作站，成功攻克4项技术壁垒，获6项专利，显著提升产品国际竞争力。积极组织企业参加广交会等境内外展会，推动产品标准与国际接轨。同时，鼓励企业扩大出口规模，加快海外仓建设与资源共享，实现跨境物流基础设施联通与协同发展。今年以来，正兴食品、来友贸易等企业出口金额已达1.1942亿元。
