通讯员 柯有强
旬阳市铜钱关镇集镇烤烟收购点内,工作人员正在细心地分级定价,确保烟农收益最大化;群山环抱的拐枣基地,饱满的果实压弯枝头,等待着被酿造成醇香美酒;连绵的竹林中,间伐修枝工作有条不紊地进行……
从烤烟收购站的繁忙有序,到拐枣基地的丰收景象,再到深山竹林的科学管护,冬季的旬阳市铜钱关镇处处展现着“三联”工作机制带来的深刻变化。
铜钱关镇地处秦巴山区腹地,面临山高路远、资源分散、产业薄弱等现实困境。为破解这些难题,镇党委创新推行“领导联村、单位联村、干部联组包户”“三联”便民连心服务工作机制,建立起纵向贯通、横向联动的工作体系。
领导联村层面,17名镇领导班子成员分别包联17个村(社区),将“党群心连心、服务零距离”作为统筹联村工作的总抓手,每周至少3天深入村组、田间地头,统筹安排工作,现场协调解决问题。
单位联村层面,整合党建工作办公室、农业农村服务中心等镇属及驻镇单位力量,形成“优势互补、资源共享”的服务体系。
干部联组包户层面,234名镇村干部下沉至117个村民小组,联系帮扶2.7万余名农户。他们既是技术推广员,又是政策宣传员,还是安全管理员,实现“一人多岗、一岗多责”的集约化工作模式。
“今年前期虽然遭遇干旱,但在联村领导的协调下,我们及时调配灌溉设备,最大程度减轻了损失。”林家沟村种植大户贾金有边交售烟叶边说,“我种的80亩烤烟,预计总收入能达25万元。联组干部还帮我联系了农机,这几天就准备开始冬深翻。”
这一机制在烤烟产业发展中展现出全方位优势。联村领导牵头,提前一个月召开烤烟收购协调会,与烟草部门建立联动机制;联村单位提供全程技术服务,从育苗、移栽到采收、烘烤进行精准指导;联组干部则实行“一对一”跟踪服务,及时解决烟农遇到的实际困难。
更为重要的是,冬深翻工作和2026年产业规划已同步启动。在联村领导的协调下,镇上统一协调农机和挖机,帮助烟农开展土地深翻改良。同时,通过联组干部入户走访,已初步摸底登记明年意向种植户286户,预计稳定种植面积4000亩以上。
“我们不仅要确保今年收购工作圆满收官,更要为明年产业发展打下坚实基础。”主抓烟草产业的财政所所长夏全勇表示,“通过‘三联’机制,我们实现了烤烟产业的可持续发展。”
在沙阳河村的百亩拐枣基地,村民们正忙着采收成熟的拐枣。“今年气候适宜,拐枣长势特别好!”村党支部书记石德成高兴地介绍,“在联组干部的协调下,我们与‘好人缘’酒庄等酿酒企业签订了长期合作协议,销路不愁!”
产业链延伸成为今年拐枣产业的最大亮点。在联村领导的积极推动下,镇上引进拐枣深加工企业,开发拐枣酒、拐枣饮料等高附加值产品。镇长郑自安算了一笔账:“今年预计采收鲜果3000吨,通过深加工,产值可达900万元,比单纯卖原料增收30%以上。”
竹林深处,林业干部正带领村民开展科学间伐,为来年的竹笋丰收打下坚实基础。“通过适度疏林,相当于给竹林‘梳妆打扮’,让阳光雨露更均匀地滋润每棵竹子。”农业农村服务中心主任王昌玲解释,“这样不仅能改善竹林通风透光条件,更重要的是能够让土壤养分更集中地供给留存下来的健壮竹株,为来年春笋的生长创造良好的环境。”
在推进产业发展的同时,铜钱关镇将民生保障工作摆在同等重要位置。
“石叔,今年医保政策有新变化,报销比例提高了,异地就医也更便捷有保障了……”联组干部龚桂枝正在入户宣传医保政策。通过“三联”工作机制,全镇干部将服务送到群众家门口,面对面讲解政策,现场办理参保手续。
民生服务精准化水平显著提升。各联组干部根据所联系农户的具体情况,开展差异化服务:对老年人群体,重点讲解医保报销政策;对留守家庭,加强用电用火安全宣传;对产业发展户,提供技术指导和市场信息。
安全防线进一步筑牢。针对冬季用火用电高峰,各联组干部开展拉网式安全隐患排查,重点检查孤寡老人、留守家庭的用电用火安全,发放安全知识手册2000余份,现场整改隐患136处。
“干部经常来家里看看,既讲政策,又关心我们的生活安全,让我们感到很温暖。”闵家河村村民朱世军的话道出了众多群众的心声。
铜钱关镇党委书记刘续深有感触地说:“‘三联’工作机制真正实现了‘责任到人、服务到户、工作到位’,不仅有效破解了山区乡镇治理力量分散、服务效能不高的难题,还建立了一套可持续发展的乡村振兴工作机制。”