本网讯(通讯员 王春云)近年来,旬阳市以深化开展“三个年”活动和聚力打好“八场硬仗”为总抓手,系统性构建起全方位覆盖、多层次联动、立体化推进的“党政一体大督查”体系,通过“督任务、督进度、督成效”,破解落实堵点,压实工作责任,为县域经济高质量发展筑牢“压舱石”。
压实责任闭环,建强督查“指挥链”。推行“县级分管领导+联镇县级领导”双牵头机制,深入落实《领导扛责攻坚破难工作制度》《重点工作联席调度制度》和“党政一体大督查”机制,将“三个年”活动和“八场硬仗”的具体任务分解至相关部门和镇。建立“市委领衔、政府主抓、人大政协协同、主责部门合力”的落实和督查模式,市委每季度组织重点项目、重点工作现场观摩,通过“比进度、找差距、学先进”,倒逼各镇各部门加压奋进。在重点项目推进尤其是资金、土地、用气、用能、审批等要素保障和营商环境优化等工作上,推行纪检监察“室组地”联动监督模式,市纪委监委抓重点领域监督、派驻纪检监察组抓部门靶向监督、镇纪委抓基层嵌入式检查。将难点问题列入问题整改硬仗,每季度调度推动,适时开展现场专项监督检查,对深化“三个年”活动中的违纪违法问题严查快处,纠治问题109个。
聚焦关键领域,打好督查“组合拳”。重点项目“精细化”推进,将100个县级重点项目明确由32位县级领导包抓,常态化督促破解项目建设过程中存在的困难和问题。每季度市委(市政府)督查室从市委办、发改、经贸等部门抽调专业骨干组成督查组,聚焦“要素保障”关键点,进行精细化大督查。推行重点项目“六个一”包抓机制,动态完善重点项目建设责任清单、手续清单、进度清单、问题清单“四个清单”,督促自然资源、林业、环保、审批、住建、电力等部门全力提供全生命周期服务。问题整改“清单式”销号,市委主要领导抓问题整改硬仗,对省委、市委巡视巡察、中央和省环保督察反馈问题等16项重点任务实行清单销号式推进,建立“问题清单—任务清单—责任清单”三单联动工作台账。实行百名领导包“百案”,旬阳市委、市政府主要领导督促信访案件的答复和办理情况,用心用情回应群众诉求、化解矛盾纠纷。基层治理“责任化”落地,围绕“党建引领基层治理硬仗”,组织干部常态开展进群众门、入群众网、知群众情、解群众难、暖群众心“五个群众”行动,构建科级领导联村,镇村干部、驻村第一书记和工作队员包组、包户联动工作机制,每季度在大督查中对社会治理进行督查,督查中发现的问题,现场交办,限期整改。凭借严密督查和严实落实机制,旬阳市先后获评“全国信访示范县”、全省首批“平安金鼎”。
抓实常态落实,织密督查“机制链”。坚持“当下改”与“长久立”结合,将督查、落实成果转化为制度规范,让督查从“解决一个问题”转为“解决一类问题”。制度体系“系统性”完善,为更好地服务群众和企业,在政务审批服务中,推行发改、行政审批、自然资源、生态环境、住建等部门联合评审工作机制,聘任评审专家,建立评标专家库,整合多部门评审需求,推行“打包”联合踏勘模式,现场踏勘、出具意见。针对“人才引育留用难”等共性问题,开展“三个一”活动,建立人才基金,实施产业人才“订单式”培育。强化激励导向,建立督导、落实结果与干部考核、评优评先、选拔任用挂钩机制,树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。将改进作风、联系群众、矛盾纠纷排查化解工作情况作为镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容,对群众观念强、作风扎实、善于做群众工作、矛盾化解成效突出的干部,在评先评优、提拔任用、职级晋升和职称评聘等方面予以优先考虑。