本网讯(通讯员 郑法)自镇坪县“无忧调解超市”建立以来,全县累计排查矛盾纠纷1464件,群众点名调解1341件,调处率99.7%,群众满意率99%以上,先后被评为全省“平安县”、全市信访工作先进县。“无忧调解超市”创新举措入选诸暨市枫桥经验陈列馆,入围全国诉源治理片区交流会交流和中央政法委研讨班论文集。
近年来,镇坪县通过不断探索总结,着力打造“综治中心+网格化管理+综治信息化”的现代化治理模式,完成县镇村(社区)三级综治中心建设全覆盖,构建司法、行政、道德“三力联调”工作体系,建立“无忧调解超市”,真正为民解难化忧,得到了老百姓实实在在的认可。
全方位“建库” 搭建多元调解平台。按照“镇有超市,村有室”的思路,县党委政府主导,政法委统筹,整合综治中心、公检法司、法律服务工作站及镇村人民调解委员会等多方资源,由镇综治中心和司法所共同组建,汇聚行政、司法、道德三方力量,组建“无忧调解超市”资源库,各镇“超市”分别整合吸纳各类参调人员80余人。建成7个“无忧调解超市”和65个“无忧调解室”,实现“六有”“六统一”,推动矛盾调解从“单兵作战”向“联合作战”转变。
高效能“出库” 接受群众点名调解。把之前调解机构单向服务、调解对象被动接受变为群众提供“定制式”服务。公布“超市”调解员信息,“线上”开发“无忧调解超市”微信小程序,提供在线点名调解服务,通过“云调解”提高调解效率;“线下”依托“无忧调解超市”平台,主动下沉一线,对矛盾纠纷进行摸底排查,第一时间有效介入,提供“一站式”解纷服务。
制度化“管库” 规范“超市”运行。制定“无忧调解超市”《工作制度》《点名调解流程》等制度机制,规范受理、调解、回访、援助、仲裁、诉讼等环节要求,做到全流程服务、全周期管理、全闭环运行。对调解人员进行多层次、多元化业务培训,让每名调解员都成为“行家里手”。村(社区)调委会主任、专职调解员按年均1000元标准发放绩效薪酬,其他兼职调解员,根据调解的矛盾纠纷难易程度和具体成效,分别按50元至1000元不等的标准实行“以案定补”,充分激发调解员的内生动力。