通讯员 周锦政 余兴福
打开“阳光政务365”网站，首页赫然放着一张非常清晰的“权力清单”：民政局（34项）；人社局（22项）；工商局（19项）……点开这些项目，还能看申报条件、审批依据、收费标准、法定办理时限、承诺办理时限等具体内容。经过四轮清理，6月底，紫阳县48个政府部门408项审批服务事项正式对外公开。据悉，这是在网上公示的全省首个县级“权力清单”。
48个部门亮出“权力家底”
在“简政放权”的大背景下,越来越多的权力和审批事项陆续下放到区县一级政府。如何承接消化，如何管好用好，这是一个考验基层党委、政府的严肃问题。
2013年底，一场被称为政府部门的“确权勘界”运动在紫阳迅速展开，由县政务服务中心统一印制的《审批事项调研表》下发到具有审批职权的政府部门。这次问卷调查的要义，旨在对全县的行政审批服务事项进行全面、细致地清理和规范。
改到深处是利益，而触动利益比触及灵魂还难。在事项清理过程中，有的部门工作开展迟缓，方案就是报不上来；有的拿出法律法规、部门规章据理力争；有的垂管单位，为了不“大权旁落”，从省市主管部门找领导“施加压力”。
开弓没有回头箭。“不进中心挪位子，厅外审批摘帽子！”在全县领导干部大会上，县委书记王晓江给部门的“头头脑脑”敲了警钟。
常务副县长和纪委书记连续两天召开会议，部门负责人一一“过堂”，将角角落落的“翻箱倒柜”清理出来的权力和盘托出。明确要求，办结速度取“上限”，收费标准取“下限”。可收可不收的费用坚决不收，可多可少的费用一律按照最低标准收，可有可无的条件和手续坚决取消。
按照“应进必进，应进全进”的原则，将分散在诸多部门的各类行政审批、公共服务事项汇总成“权力清单”对外公开，统一纳入县政务服务中心办理，同时设置21个镇便民服务中心，由县政务服务中心统一管理，联网服务。
改革后，县政务服务中心由过去单一针对群众服务，拓展为面向群众和企业服务，入驻部门由13个增加到48个，审批服务事项由32项增加为408项。群众办事，只需进一个门，找一个人。
