□ 杨克山
近年来,市审计局坚持把党的政治建设摆在首位,压紧压实管党治党责任,以模范机关建设和“五优党支部”创建为切入,综合施策推动党建和审计工作双融合、双促进、双提升。局机关相继荣获“全省先进基层党组织”“陕西省第五届人民满意公务员集体”“全国审计机关先进集体”等表彰,连续6年保持“全国文明单位”荣誉称号。
一是“四个加强”夯基础。加强政治理论学习,每月召开党组理论学习中心组学习(扩大)会议,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话作为“第一议题”,引导党员干部把政治理论转化为锤炼党性、指导实践、推动工作的强大动力。加强责任目标落实,制定年度党建工作要点及抓党建责任清单,以“五个一”学习教育为抓手,以党组织和党员到社区“双报到”为纽带,推动党建目标任务落实;同时把党建作为对县区、科室考核的重要内容。加强平时督促检查,每季度开展一次党建资料现场互学互查,每半年听取一次机关党组织书记党建汇报,每年两次分析研判党建工作形势,着力传导压力、夯实举措、提升质效。加强机关日常管理,建立健全《“三重一大”事项决策制度》《审计项目工作量管理暂行办法》等20余项日常管理制度,建立党组决议督办、日常工作落实“两项清单”,推动各项工作规范高效。
二是“四个推行”创特色。推行“晨读30分”学习,以党支部或党小组为单元,以晨读“四个一”(精选一套学习资料、一名党员干部领读带读、分享一次“微体会”、讲好一堂“微党课”)为模式,组织党员干部常态学习审计业务、跟进学习政治理论。推行研学“1+2+X”机制,党组理论学习中心组学习实行由1名领导班子成员带头发言、2名科室负责人重点发言、随机点名即兴发言,推动参学人员深度学习、学有所思。推行“周例会 月汇报 年述职”机制,分管领导每周召开例会,局党组每月召开重点工作调度点评会,年底召开科室负责人述职大会,搭建“能查能说能写”平台,推动科室比学赶超、加压奋进。推行机制与约束并重,树立正确用人导向,采取理论测试、宣讲测评、党组评议方式公开竞选正科级领导干部,有力激发干部职工干事创业激情;连续6年坚持开展“新春廉政党课”,督促干部职工扣好廉政“纽扣”,拧紧廉洁“思想阀”。
三是“三个对标”提质效。对标政治机关高站位,以保障发展、防范风险为切入,全市审计机关联动一盘棋,每年选取2—3项事关发展大局的领域实施审计。如:连续两年实施巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接政策资金全覆盖审计,先后实施全市粮食购销和涉水领域、清理拖欠中小企业账款、困难群众救助补助资金、民生实事项目等审计。以审计维护群众利益、保障高质量发展,受到市委市政府充分肯定。对标效能机关争一流,印发《审计项目规范化操作指导意见》等文件,进一步规范项目各环节流程,明确质量控制分级管理责任,以程序规范促进审计质量提高;对经济责任、乡村振兴等大型审计,实行总体工作方案+审计实施方案,用方案指导审计;创新审计业务管理,设立审理会、业务会,规范从严审核审计组审计报告(其中大型审计项目业务会,科级以上干部全员参与,旁听学习并发表意见),切实防范审计风险、提高审计报告质量。对标清廉机关树形象,每年召开全市审计系统党风廉政建设工作会并开展全市审计机关负责人党风廉政建设述职;坚持廉政监督全覆盖,落实“审计项目+临时党支部+廉政提醒双谈话”机制,构建事前有预防、事中有监督、事后有反馈的全链条闭环监督体系,推动廉洁从审。局机关作为清廉机关现场观摩点受到2023年清廉安康建设工作推进会与会人员现场观摩。
(作者系市审计局党组书记、局长)