□ 翁军
看城乡变化，当数汉滨。激昂的龙舟，回荡汉江，滚烫的羊肉泡，十里飘香……依江而伴的老城，有“过早”的习惯，咥羊肉泡是一件惬意的事，吃了红光满面，一天精神。
北正街的忍芽羊肉泡，以汤浓、肉烂、味正远近闻名。老板姓马，十年前在拐弯处的人行道上支锅卖汤，低矮的油毛毡棚子，破旧的门面，依靠勤劳的双手，诚信的经营，生意倒也不错。
2012年，东关街道进行改造提升。忍芽二话不说，抡起大锤把占道的灶台砸了，搬进了北正街，开店面积扩大了一倍，环境卫生大大改善，食客更是纷沓而至。
“回民小吃”，闻名遐迩。韭黄饺子、臊子扯面、小笼包子、笋叶粽子什么的，名目繁多，尤其是蒸面、烧饼、羊肉泡，堪称三绝。
肉香不怕巷子深，CCTV《远方的家》造访后，羊肉泡声名大噪，半夜起来熬的新鲜羊骨汤，一大早就卖个精光。
一个店面撑起一个家，一碗肉汤养活几代人。海碗羊肉泡端出去的是油汪汪的汤肉，端回来的是人人爱的钞票。曾经不愿入行的儿女，也在别人羡慕的眼光里掌起了勺。“夫妻店”变成了“家族店”，请个打下手的来帮忙，一天要洗几百个碗，效益可观。忍芽皱了差不多半辈子的眉头舒展开来，见谁都笑眯眯的，儿子买了车，女儿也风风光光出嫁了。
夏日的汉江之畔，散步的、耍武的、跳舞的，三两成群，络绎不绝。
黄昏，凉风习习，龙舟文化园光怪陆离的霓虹灯下，叫卖啤酒、凉菜、羊肉串的喧嚣声不绝于耳，“马老四烧烤”的卡拉OK，陕北信天游里吼出了江南水乡的韵道。
马老四专业烧烤30年，是安康烧烤界的扛把子。从地摊烤到实业公司，从赤膊上阵到拥有100多名员工，从籍籍无名到注册“马老四烧烤店”商标，从单打独斗到连锁城乡，如今已蜚声西北，名满金州。
而除了“马老四烧烤”，江南河边的观景式烧烤也是火爆异常，白天看汉江龙船，晚上听汉调二黄，宾客齐聚来撸串，是令人心悦的美事。
2012年，汉滨区提出“一抓三建一统揽”的发展方略，首要“一抓”就是抓城市管理，不涉农的老城办肩负起先行先试的探路之责。
办事处借鉴北京奥运会网格化管理社会秩序的首创模式，把“大”社区划分为“小”网格，每个网格约20户60人，每个网格设一名网格长，群众有什么需求，立即向网格反映，形成社区有网、网中有格、格中定人、人负其责的闭环。鼓楼社区书记马英说：“我们过去是等‘客’上门，我们现在是送‘货’上门，政策落了地，服务沾了泥土，老百姓感到舒畅，遇到了什么困难苦恼、烦心事，就有了直接的反映渠道。”
老城办斥资数十万元，打造数字化智慧平台，编程了“阳光政务、民情直通车、家庭医生、智慧123、你点我办和社区之窗”之“5+1”软件系统，并投放128个信息终端，能发现问题第一时间反馈，第一时间处理，打通为民服务的“最后一步”，兑现了“不让群众跑二次路”的承诺。
2018年6月24日夜，暴雨如注。西关社区网格长海清芳听着窗外的雨声，辗转难眠。白天她走访时发现救生堤上有一个大坑，“这可是防洪撤离的唯一通道，如果雨势再大，绊倒老人、孩子怎么办？”25日天麻麻亮，她带上统一配发的智能手机现场拍照传到数字平台。早上10点钟不到，市政工程施工车就来了，很快把大坑填平，海清芳才松了一口气。
十年来，群众的满意率、赞誉度、幸福感在“智慧老城”找到了答案。老城始终成为安康改革创新的“排头兵”。
民心是一面镜子，民意是一把标尺。近年来，汉滨区政协委员工作室如雨后春笋，破土而出。探索创新321工作模式——立足原点、焦点、纾点，接天线、守底线，坚持服务为本的中心，三点两线一心工作投向，犹如小石子激起大涟漪。2018年“亟待在安康大道西津城处开一个交通豁口”的社情民意，2020年10月得到落实，消除了缓上坡急行车的重大安全隐患。关注丁字后街污水横流问题，2021年得到妥善解决，水管道铺设了，上水管也更新了，群众生活之虞彻底解除了。
有一位少数民族政协委员，他以独到的视角关注和思考特色街区，协调将清真老八件、吊鏊烧饼等名优小吃申报纳入非遗保护名录，提出加快棚户区改造步伐、建设老年公寓、禁止汉江电鱼、打造少数民族商旅文化“名片”……犹如一道道硬菜，端上桌面。
“两微一为”，牛刀小试。“微协商”促成汉滨融媒增设“巾帼红·她力量”女企业家风采栏目；“微调研”香溪旅游文化广场十字路口安装红绿灯、“万企兴万村”需要项目支撑；为民生反映瀛湖镇桥兴村近万名群众过河难、应对疫情呼吁援岗稳企渡难关。
东关之所以叫特色街区，是因为这里荟萃了汉水码头、明清建筑、民族宗教等多元文化，居住了1万多少数民族群众，是老安康城的传承地、发源地。
“老东关”是安康记忆的衣钵，在突飞猛进的发展时代，传统文化的开发保护迫在眉睫。区政协民族宗教祖国统一委员会工作重点在这里，关切少数民族生产生活，助推民族团结进步的重心也在这里……公交车设点、自行车建站、天然气铺设、民族幼儿园创办等等。从身边小事到民生大事，从划行规市到城市管理，从关注急难愁盼到提高群众幸福指数，协调解决无不“随影如行” 。
“吃本地羊难”……常常听到群众这样的抱怨。本地羊是青草羊，肉嫩味美，汤鲜味长。2017年发现本地羊存在种性退化、品牌缺乏、规模集约化程度不高的问题，调研形成《发展陕南优质山羊， 壮大乡村振兴产业》专题报告，与政府召开“养羊产业发展”对口协商，出台了养殖扶持政策，安排专项资金对规模羊产业和养羊农户进行奖补，补齐了产业链。
街道宽了，楼房盖了，群众的口袋鼓起来了。在追求更高品质生活的同时，伴生来“幸福的烦恼”——以前是为买不起车犯愁，现在为没有地方停车犯愁。
老城辖区人口密集度具全市之最，几乎没有一块空闲地，绿化、公厕、停车位、娱乐场所等市政设施严重缺位，民生需求和公共供给之间的矛盾日益凸显。优化空间资源配置，见缝插针，利用喇叭洞排涝调节池建设框架式停车场、东风机械厂拆旧建新预留停车场等提案，助推了市容扮靓、品质提升。2020年末，东关迎来了高光时刻，被陕西省批准命名为第三批历史文化街区。
300万安康儿女眼中唯一不变的“白菜心”，十年华丽转身，棚户区变成了夜市城，低矮屋变成了风情坊，坑洼街变成了柏油路，空中的“蜘蛛网”变成了地下“动力线”……
老街坊的人爱种花，忍芽和马老四凑在一起爱下棋，在芳香扑鼻的对弈中，敞开心扉。忍芽说：“四哥你城内的生意好，城外的生意也不错呀！”“呵呵，我是沾了安康大变化的光。”马老四爽朗回答道。
