答好经济发展新考题(人民时评)
活力源于有效的市场与有为的政府，这离不开深化市场化改革、扩大高水平开放。着眼未来，中国经济要实现高质量发展，依然需要沿着这一历史前进的逻辑不断向前迈进
2019年，中国经济的航船将驶向何方？面对外部环境的变化，以及国内发展不平衡不充分问题，我们将何以应对？明年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，这些问题格外引人关注。
不久前召开的中央政治局会议，已经传递出2019年经济工作的信号：“五个坚持”“六个稳”勾勒2019年经济工作方向，辩证看待国际环境和国内条件的变化，推动制造业高质量发展，促进形成强大国内市场，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题……会议传递出的这些信息，勾勒出明年我国经济工作的主要方向，也彰显了中央坚定不移深化改革、扩大开放，着力完善有利于推动高质量发展的体制和政策环境的决心。
改革开放40年来的历程告诉我们，经济发展是信心的重要来源。如果说过去我们的信心来自于不断“赶超”，今天“稳奖的意义在凸显。“三期叠加”阶段并未度过，三大攻坚战是眼下的重头戏，处理好稳增长、调结构、防风险的关系，尤需改革的艺术。也正因此，从年中党外人士座谈会到最近的中央政治局会议，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期被一再强调。从具体举措看，无论是去年末成立国务院金融稳定发展委员会防控金融风险，还是最近出台规定返还失业保险费来稳就业，制度设计与政策推进稳字当头，确保经济社会发展各项指标的稳健，也稳住了人心。
面对新问题新挑战和外部环境的变化，中国经济的成色是好的、底气是足的，其中一个重要原因就在于我们拥有一个潜力依然巨大的国内市常今年“双11”，18.82亿件快递让人再次看到新经济的实力，一些有助于强后劲的基建投资也将成为稳增长的抓手，乡村振兴战略的推进为农村基础设施补短板迎来历史性契机，以供给侧结构性改革对接人民对美好生活的向往，消费升级更将带来经济新的增长点。某种意义上，将不平衡不充分的发展引向充分与平衡轨道的过程，也是促进形成强大国内市尝提升国民经济整体性水平的过程。展望未来，中国仍大有可为。
不久前的中央政治局会议还专门指出，着力激发微观主体活力。有经济学家用“水大鱼大”一词形容过去10年中国经济发展。确实，经济发展得好不好，既要从宏观处看“水”，更要在微观处看“鱼”。到2018年3月，中国各类市场主体数已突破1亿户。它们是改革开放40年的硕果，也是经济进一步发展的动力源，更是预示经济健康状况的晴雨表。今年，习近平总书记亲自主持召开民营企业家座谈会，各级政府合力驰援，一系列扎实举措紧锣密鼓推开。活力一释放，创新动力就能泉涌，发展的动能自然加速，干事创业的负担小了、收益大了，人民群众获得感、幸福感、安全感自然能得到提升。
进一步说，活力源于有效的市场与有为的政府，这离不开深化市场化改革、扩大高水平开放。40年来，改革之手删繁就简，极大降低了制度成本；开放之手送往迎来，极大增加了中国资源要素的全球化收益。着眼未来，中国经济要实现高质量发展，依然需要沿着这一历史前进的逻辑不断向前迈进。新的一年，深化“放管服”改革进一步降低市场准入门槛，推动各类市场主体公平竞争，解决民营企业融资难融资贵问题等，依然是市场关注的焦点议题。与此同时，进一步精简外商投资准入负面清单，进一步降低关税，营造国际一流营商环境等，则构成了推动新一轮高水平对外开放的重头戏。改革之手与开放之手形成强大合力，我国经济发展定能创造更多奇迹。
信心来自实绩，实干增进信心。全面建成小康社会进入关键之年，我们没有时间歇脚喘气，唯有以迎难而上的姿态扎实推进各项工作，全力以赴答好经济发展新考题。
何鼎鼎
