【全国住房数据】
◎2017年全国城镇家庭住房拥有率90.2%
◎2017年全国城镇家庭多套房住房拥有率22.1%
【全国空置率数据】
◎2017年全国城镇住房空置率21.4%（空置住房6500万套）
◎2015年全国城镇住房空置率20.6%
◎2013年全国城镇住房空置率19.5%
◎2011年全国城镇住房空置率18.3%
【区域空置率数据】
◎一线城市住房空置率为16.8%
◎二线城市住房空置率达22.2%
◎三线城市住房空置率达21.81%
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心上周五发布的《2017中国城镇住房空置分析》称，我国城镇家庭住房拥有率90.2%，其中，城镇家庭多套房住房拥有率22.1%，而城镇地区住房空置21.4%。
据估算，去年我国城镇住宅市场空置的住房总数为6500万套。
低于还是高于10%?
城镇空置率水平存在争议
上述报告将空置住房定义为在调查时无人居住的住房，包括两类：一是仅有一套住房的家庭因外出务工等原因而空置的自有住房；二是多套房家庭持有的、既未自己居住也未出租的住房（包括正在装修的房屋或期房）。2011、2013、2015和2017年我国城镇地区住房空置率分别为18.3%、19.5%、20.6%和21.4%，呈现逐步上升趋势。
分区域看，当前我国二线和三线城市空置情况更为严峻，空置率明显高于一线城市。二、三线城市房产去库存压力高于一线城市。2017年二线城市、三线城市空置率分别高达22.2%和21.81%，远高于一线城市的16.8%。报告提出，适量的空置住房有助于稳定租房市场，促进人口流动，并估算出我国合理的城镇自然空置率为9.8%。对比我国目前的空置率水平，已高于该自然空置率合理指标，尤其是二三线城市偏离更甚。
但对于我国城镇空置率过高的说法，业界存在争议。中金公司11月底发布的报告认为，去年末全国城镇住房存量达2.74亿套，对应存量面积261亿㎡，相当于户均拥有住房1.13套。户均1套房并不表示“充足”，市场上需要一定比例的冗余住房为家庭换房找房提供选择，这里合理冗余比例（或称自然空置率）一般至少不低于10%。也就是说，超过10%的空置率也是可以接受的合理范围。
陕西城镇户均建面约95㎡
警惕空置背后高杠杆买房
“业界对国内房屋空置率水平的争议，一大难点就在于对‘空置’如何界定。”易居研究院智库中心总监严跃进表示，一般广义空置率可能包括某时刻该房屋无人居住即为空置，包括装修中的房屋、不宜居住的危房等全部视为空置，倾向于高估；狭义空置率则是将上述房屋从广义空置中扣除。也正是因为界定比较难，所以空置税征收被数次提出，但迟迟未获实质性推进。
事实上，目前有关住房空置数据缺乏官方统计。从此前公开披露的存量房、人均建筑面积等数据，业界估算出的主流说法是“全国住宅户均1套”。陕西户均拥有住房状况与之相近。据陕西统计年鉴显示，截至2017年末，陕西城镇常住居民平均每人建筑面积32.7㎡，平均每户居住人口2.9人，相当于每户建筑面积94.83㎡，这差不多是一套两居室或小三室的房型。
另外，华商报记者梳理发现，本地一家网站在今年7月份通过晚上的亮灯率做了一个调查：发现根据图中小区的亮灯率来看，很多近几年交房的小区入住率大都没有达到30%，而大批的刚需还在摇号的路上迟迟不能上车。有本地楼市观察人士表示，由于西安的城改房项目很多，西安的住房空置率比较高。前些年各大同级别城市的房价在上涨，而西安不涨反跌，也是空置率高所导致的。初步估计，目前西安的住房空置率大概在20%左右，甚至会高于同级别的城市。
有行业人士指出，“住宅户均1套”的说法相对比较靠谱，但也从一个侧面反映出住房分配和持有的不平均。一些家庭还达不到人均建筑面积水平，但也有些业主可能持有多套房产，这时候就可能造成实质的住房空置。
西安交大经济与金融学院教授李富有认为，适量的空置住房意味着租房市场的供应相对充足，有利于人口流动。但需要警惕的是房屋空置背后的高杠杆买房。在房屋商品化和房价上涨过程中，住房的财富属性随之上升，国人买房置产成为普遍现象，但超出自身能力的举债购房不仅是对贷款资源的浪费，也存在一定金融风险。 华商报记者 李程
