一家之言
为网约车司机制定准入标准的责任虽然在政府职能部门，确保落实到位却要依靠网约车平台。
近日在京举行的第五届世界大城市交通发展论坛上，交通运输部运输服务司副司长蔡团结透露，近两年交通新业态快速发展，网约车日均订单量已经超过2000万单。蔡团结同时表明，交通管理部门将进一步加大对非法运营的打击力度，监督平台公司全面清退不合格网约车司机。
近年来，网约车作为人们短途出行工具，已逐渐成为很多年轻人首选的代步工具。多种乘车方式、不同乘车价格的网约车，为乘客提供了更多选择，让消费者出行体验上了一个档次。同时，网约车平台及网约车司机的行为是否规范，也直接影响消费者的出行体验。网约车行业经过前些年的“野蛮式”发展后，暴露出很多管理漏洞，直接影响乘客的生命财产安全。如何弥补漏洞，确保恶性事件不再发生，成为消费者关注的焦点，对监管也是一种考验。
打击非法运营、治理不合格网约车司机，是网约车监管的重中之重。网约车司机群体基数庞大，如果无法做到合理有效的监督和管理，就会被一些“害群之马”钻了空子，并拖累整个网约车行业的健康发展。此前出现的顺风车乘客遇害一事，不仅给消费者造成巨大心理阴影，也对网约车行业的发展带来很大不利影响。该网约车平台整改力度不小，客服团队扩大至9000人，还在软件平台上推出“加密行程录音、录像”“醉酒报备”“黑名单”等新功能，并加强警企合作，优化警方调证流程，提升客服处置效率，增强线上、线下司乘安全教育。通过整改，网约车平台基本建立了线下安全管控和应急保障网络，强化了信息安全管理，司机和乘客在安全上的体验均有所提升，也间接推动了网约车行业的合规化发展进程。
对网约车的管理，不管是对司机还是对车辆的线下管理，再怎么加强也不为过，毕竟事关乘客的生命财产安全。网约车管理，包括网约车平台的运输证办理，对网约车司机的从业资格管理，以及对不合格人员和车辆的清退等等，都是消除网约车安全隐患的必要工作。
此前发生的顺风车案件中，疑犯可以用自己父亲注册的号接单，足以说明网约车平台在管理上存在重大漏洞。究竟谁可以开网约车，谁更适合开网约车？对这一点，网约车平台在很多时候要比监督部门和执法部门更清楚，为网约车司机制定准入标准的责任虽然在政府职能部门，确保落实到位却要依靠网约车平台。
工信部此前发布的数据显示，在网约车政策发布2周年的2018年7月，全国共有210个城市出台细则，覆盖62%的地级行政区，车辆合规率仅为0.54%，司机合规率仅为1.1%。
网约车司机是一个个鲜活的个体，社会经历通常比较丰富，出台的相关法规及准入标准能否获得网约车司机的认可与尊重，也在考验政府职能部门与网约车平台。安徽省芜湖市出台的相关细则就得到了业内好评，在驾驶员标准方面，不再要求网约车驾驶员取得“市区居住证”，改为“本市居住证”；实行车辆、人员分类许可，要求营运时三证齐全；对出租车的经营权和利益分配等机制进行修改和完善，直面网约车带给传统出租车行业的冲击，倡导出租车进行信息化升级，接入管理系统，并与网约车进行融合，提高接单效率，呈现了相关部门的担当作为与执法智慧。
很多问题单靠固化的规章制度是无法有效解决的，还需依靠科技创新的力量。例如人脸识别技术的应用，司机在登录平台前要先进行脸部扫描，冒名顶替者很容易被发现，把安全隐患消灭在萌芽状态。当然，在利用科技手段提升信息安全技术保障能力的同时，也应切实保护用户的数据安全。
□ 魏敏（教育工作者）
