记者 肖兵
县域经济是国民经济最基础的细胞单元,是高质量发展的重要支撑。安康能否在经济深度承压、爬坡过坎的关键阶段破局突围,关键取决于县域经济能否挑起大梁。
受多重超预期因素影响,上半年我市县域经济总体发展趋缓,但仍有不少指标表现良好——服务业发展步伐加快,9县(市)服务业增加值达166.05亿元,增长5.2%。非公占比持续增大,县域非公经济增加值235.11亿元,占县域生产总值的59.4%,高于全市0.3个百分点。消费市场持续活跃,9县(市)社会消费品零售总额增长6.9%,高于全市2.4个百分点……无论从基础性还是趋势性变化来看,县域经济基本面都持续稳固向好,恢复性增长的动能依然强劲。
安康近70%的经济总量在县域,诸多基础性、发展性、战略性资源集聚在县域。无论是从对冲经济下行压力、实现恢复性增长来讲,还是从推进共同富裕、创造未来美好生活来看,最现实最有效的战略抓手就是大力发展县域经济。市委五届五次全会对县域经济发展作了安排部署,各县(市、区)要立足各自产业基础和功能定位,持续贯彻稳住经济大盘一揽子政策,以“三个年”活动为抓手,坚定信心、保持定力、持续发力,拿出超常举措把当前最突出的矛盾、问题、短板、困难解决好,确保县域经济逆势上扬、健康发展。
强县域,根本在于强产业。要围绕产业与企业这一县域经济的核心支撑做文章,立足各自资源禀赋和现实条件,持续壮大特色经济,切实把比较优势转化为竞争优势,不断发展联农带农经济,把风险共担转化为利益共享,全力发展集体经济,把沉睡资产转化为有效资本,大力发展民营经济,把生产个体转化为经营主体,多措并举、千方百计构建更具竞争力的产业格局。
强县域,关键要打造好园区“主阵地”。县域工业集中区是培育产业、壮大产业、集聚产业的主体力量,是推动县域经济高质量发展的聚力方向、着力重点。要紧扣园区功能定位布局产业链和创新链,不断完善配套提升园区承载力,积极优化营商环境强化关键支撑,加快改革创新破除体制机制障碍,切实引导产业向园区融合、企业向园区聚集、资源向园区流动、要素向园区集中。
强县域,重点要推动城乡融合发展。积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,精心实施空间布局、产业协同、基础设施等一体化建设,统筹建设城镇平台、产业平台、创新平台、投融资平台,全面优化基础设施网络、商贸物流网络、公共服务网络、社会治理网络,全力提升县域整体承载力、核心牵引力、系统支撑力、综合保障力。同时因地制宜发展小城镇,加快培育一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇、特色小镇。
县域经济事关全市经济发展大局,牵一发而动全身,落一子而全盘活,怎么重视都不为过。各县(市、区)要把推动县域经济高质量发展作为落实第一要务和首要任务的重中之重,充分调动积极因素,扭住关键精准发力,以“一马当先”的豪情壮志带动形成“万马奔腾”的生动景象,以实干实绩为全市高质量发展作出新的更大贡献。
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