□ 彭召伍
乡村治理是实施乡村振兴战略的重要内容,是国家治理的基石。推进乡村治理,必须抓住农村基层党组织建设、农民主体地位、农村“土专家”培育和发展农民合作经济组织“四个关键”。
抓住农村基层党组织建设这个关键。党的农村基层组织,是党对农村工作领导的“神经末梢”,在农村社会治理中处于领导核心的地位,是农村社会治理的领导者,又是推动者和实践者,更是落实党的目标任务、实施党的方针政策的根本组织保障,具有强大的凝聚民心、发动群众、引领发展的战斗堡垒作用。建强农村基层党组织,要在政治靠得住、工作能力强、群众威信高上下功夫。要切实做好思想、人才、制度建设,增强基层党组织的自身能量,既当好“领头羊”,又要用好“指挥棒”,练就“真本领”,激发“内动力”。
抓住农民主体地位这个关键。坚持农民的主体地位不仅是乡村治理现代化的本质和核心,也是乡村治理现代化的出发点和落脚点。要进一步建立和完善乡村治理体制机制,提升农村基层基础工作能力,坚持把学习宣传贯彻落实党对农村工作的政策、部署、要求、任务同法治宣传、德治宣传、人文思想宣传、农村科技宣传结合起来,让农民自觉在乡村治理中自我管理、自我教育、自我服务,激发乡村治理活力,从而推进农村移风易俗,反对陈规陋习,培育文明乡风、淳朴民风,提升农民精神风貌,使农民的“红利”更多更实。
抓住农村“土专家”培育这个关键。在大力推进乡村治理的当下,积极培育、招揽农村有一定技术专长的“土专家”“田秀才”十分必要。“土专家”“田秀才”不仅在养殖业、种植业各个方面都有一技之长,而且在产品培育、技术管理、市场营销也有独特见解。他们身上有的是经验、有的是绝活、有的是本领,在带领群众发家致富上有自己的一套办法。要拓宽人才意识,多为本土人才设“擂台”,建立本土人才挖掘、培训、使用的常态化工作制度,让他们把本事亮出来、把能力晒出来、把力量使出来。
抓住发展农民合作经济组织这个关键。农民合作经济组织是实施组织振兴的有效途径,是农业经营形态的新发展。发展农村合作经济组织,要发挥党建引领和能人带动作用,按照“走出去、请进来”的办法,对农业项目进行相应的技术培训,建立鼓励创新创业的机制,对生产大户、技术能人、家庭农庄给予一定的政策、项目、资金、技术支持,大力推进“农户+大户+合作社”的新型农村经济发展模式,着力增强农村农民经济收入。