“说了算、定了干”，“勇负责、敢担当、抓落实”，“争当主攻手、不当二传手”，“明知山有虎，偏向虎山行”，这些铿锵有力的话语，贯穿了2014年政府工作的全过程。语言化为行动，实干落地扎根，凝聚的是信心和力量，收获的是改革发展的丰硕成果。
2月8日，市长徐启方在市三届人大六次会议上作政府工作报告，从中可以解读到实干换来的收获。
主要指标增幅居全省前列
盘点过去一年的工作，数据最有说服力。
2014年，全市经济增速高出全省2个百分点；二产增速、非公有制经济占比全省第一，生产总值、一产、工业增速全省第二，投资增速全省第四，发展质量效益进一步提高。
生产总值：增长11.7%(全省增长9.7%)，增速全省第二。
财政收入：总收入增长13.3%，一般预算收入增长13%。
城乡居民收入：分别增长11%和13%，高出全省2个和1.2个百分点。
投资：全社会固定资产投资增长25.5%，高出全省7.7个百分点；民间投资增长26.9%，高出全省5.8个百分点。招商引资实际到位资金320亿元，增长23%。
工业：规模以上工业增长18.3%，高出全省7个百分点。
商贸零售：新增限额以上商贸企业45户，社会消费品零售总额增长12.5%。
金融：金融机构各项存款、贷款余额分别增长12%和23.8%，存贷比53.6%，居陕南第一位。
节能减排：单位生产总值能耗下降4.5%，比全省平均降幅高出1.2个百分点。
民生投入：完成民生支出165亿元，同比增长36.4%。
一连串的数字，是一份用实干写就的答卷。在宏观环境复杂、经济下行压力大的情况下，这样的答卷，实属难得，值得点赞。
改革发展亮点纷呈
项目推进有力。天贸物流城、金属镍、钒氮合金、帝奥电梯等产业项目，安平高速、阳安铁路复线、西成客专（宁陕段）、石紫岚（G541）、平镇公路、东郊变电站等基础项目，汉江综合整治、引汉济渭、重点防洪工程、水保流域和瀛湖湖泊治理等生态项目扎实推进。安康新机场可研通过批复，高客站、紫阳和白河3座汉江大桥、330千伏变电站等建成。
循环产业壮大。“三区两园” 和“飞地经济”园区成为经济重要增长极。新型工业化进程加快，新增规模工业企业72户，非公有制经济占比52.9%。现代农业加快发展，院地合作深入推进，生猪、茶叶、魔芋、核桃和山林经济提质增效。生态旅游发展水平提升，与陕文投合作完成瀛湖旅游产业基地规划和公司组建；全市新增国家4A级景区2个，接待游客、旅游综合收入分别增长16%和22%。
城镇化步伐加快。集中精力解决中心城市18类67个难点问题，完成市政投资37亿元。龙舟文化园、江滩公园、东坝防洪、永安门、滨江大道三期、安运司和供销车站搬迁、一桥加固及交通组织、3座人行天桥建成，创建国家卫生城市通过综合评审，启动国家森林城市创建。实施城区“五校北迁”和12所学校改扩建。更新投放新能源公交车114辆、出租车130辆。加快月河川道城镇带、石紫岚沿江生态经济带以及县城、重点镇和新型社区建设。避灾扶贫搬迁2.2万户8.36万人。保障性安居工程建成2.25万套。农村居民进城入镇8.7万人。全市城镇化率达42.8%。
重点改革深化。取消下放行政审批200项，建成市级政务中心。全年新增企业近3000户，同比增长77.6%。教育、文化、医药卫生、城镇社区管理、公安国土体制改革等取得实效。以农村土地、农村金融制度和新型农业经营体系创新为重点的农村改革不断深化。财政金融创新有力拉动了社会资本向要素市场聚集，财信担保能力达到76亿元。
民生持续改善。集中办好“十件实事”。新增城镇就业1.6万人，农村劳动力转移就业64万人。社会养老、基本医疗等社会保障水平提高。教育投资7.3亿元，提前完成学前教育三年行动计划，安康职业技术学院新校区（一期）建成。卫生投资2.7亿元，新建或改扩建县级医疗服务机构7个、镇卫生院69个、村卫生室640所。全面加强生态建设，实施十项治理行动，造林绿化66.3万亩。10项科技成果获省政府表彰。文化产业增加值增长10.6%，博物馆、西城阁、高新儿童乐园一期建成。完成体育健身工程277个。专项扶贫投入27亿元，10.56万贫困人口脱贫。建成4所区域敬老院、8个县区老年公寓、20个社区日间照料中心和100个农村幸福院。创新社会治理，公众安全感全省第二。
此外，依法行政创建为全省示范市；公安、精准扶贫、避灾扶贫搬迁、保障性住房、医药卫生体制改革、金融改革创新、审计全覆盖等多项工作受到上级肯定。
这些精彩片段的背后，是事不避难的实干定力，更是对全市人民的责任和担当。
成绩来之不易，实干弥足珍贵。而这，也为新的一年砥砺前行、再谱新篇奠定了坚实基础。 谢 奎
