同绘金州五载新蓝图 共谱追赶超越新篇章
安康市第三届人民代表大会第七次会议开幕
徐启方作政府工作报告 崔光华主持开幕式 
2月26日上午8点50分，人大代表入场
徐启方作政府工作报告
崔光华主持开幕式
安康新闻网讯（记者 吴单）2月26日，安康市第三届人民代表大会第七次会议开幕。会场里鲜艳的红旗和国徽悬挂在主席台正中，显得格外庄严。来自全市各条战线与社会各界的市人大代表肩负着300万安康人民的重托，汇聚一堂，共商开创美丽富裕新安康建设新局面、实现追赶超越发展大计。
大会主席团常务主席、大会执行主席、秘书长崔光华主持大会。大会执行主席徐启方、刘建明、王安利、陈勇、马涛、马孝芳、胡凯庆、廖贤平、袁子顺、吴少华在主席台前排就座。
主席团成员，市政府、市政协、安康军分区的领导同志；市上退休正厅级领导，以及市二届人代会以来担任过市人大常委会领导职务、现已退休的在安老同志；安康学院、安康职业技术学院的领导同志；在安十二届全国人大代表和省十二届人大常委会委员在主席台就座。出席市政协三届六次会议的全体委员；市直、中省驻安部分单位负责同志；汉阴、紫阳县政府代县长；安康高新区、瀛湖生态旅游区、恒口示范区管委会的负责同志列席了大会。
本次大会应到代表351人，实到304人，符合法定人数。
上午9时，崔光华宣布大会开幕，全体起立，高唱国歌。
在热烈的掌声中，市人民政府市长徐启方代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分内容：2015年和“十二五”工作回顾；“十三五”发展的总体要求和目标任务；2016年任务和重点。
徐启方说，2015年，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，全市上下共同努力，圆满完成了全年目标任务，呈现出投资保持较快增长、循环产业提质增效、新型城镇化建设加快、改革开放迈出坚实步伐、社会事业加快发展、行政效能稳步提升等发展特点。去年各项任务的顺利完成，标志着“十二五”规划圆满收官。过去的五年，是我市经济发展提速增效、生态优势加快转化、社会事业蓬勃发展、群众生活显著改善的五年。五年来，全市紧紧围绕市三次党代会和市三届人大一次会议确定的目标任务，坚持走民生为本的循环发展之路，取得了一批填空白、蓄势能、补短板的重要成果，实现了经济、社会、文化和生态文明建设的全面进步。徐启方同时指出，回顾过去五年的工作，也清醒认识到经济总量小，产业结构层次不高，资源环境约束趋紧，贫困人口比重大等困难和问题。对此，市政府将直面问题不回避，勇于担当不退缩，切实有效加以解决。
徐启方说，“十三五”是全面建成小康社会的决胜期，也是建设美丽富裕新安康的关键期。全市改革发展的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，坚定不移走民生为本的循环发展之路，以追赶超越、富民兴安为核心，以发展升级、绿色崛起为主线，突出精准脱贫攻坚、循环产业发展、基础设施建设、民生保障改善和生态环境保护，协同推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化和绿色化进程，开创美丽富裕新安康建设的新局面，实现全面建成小康社会奋斗目标。“十三五”发展的预期目标是：年均经济增速高于全省平均水平2个百分点，到2020年全市生产总值突破1450亿元，全社会固定资产投资年均增长15%以上，财政一般公共预算收入年均增长10%以上，城乡居民收入年均分别增长9%和11%以上，达到或超过全省平均水平，与全国全省同步进入全面小康社会。
徐启方说，2016年是实施“十三五”规划的第一年。主要预期目标是：生产总值增长10.5%，财政总收入和一般公共预算收入分别增长8%和12%，城乡居民收入分别增长9%和11%，当年脱贫12.2万人、减少贫困村200个，实现“十三五”良好开局。围绕上述目标，重点做好七个方面工作：坚持稳中求进，确保经济快速增长；实施“四大工程”，推动产业转型升级；围绕生态宜居，加快新型城镇化进程；推进改革创新，增强发展动力活力；加强环境保护，推进生态文明建设；办好民生实事，维护社会和谐稳定；坚持从严治政，建设人民满意政府。
大会还审查了安康市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案，安康市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，安康市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告。通过了关于设立安康市第三届人民代表大会法制委员会和财政经济委员会的决定，表决安康市第三届人民代表大会法制委员会和财政经济委员会组成人员办法以及安康市第三届人民代表大会法制委员会主任委员、副主任委员、委员名单和安康市第三届人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单。
