崔光华参加石泉代表团审议时强调
地方立法权的赋予完善了市人民代表大会的职权
安康新闻网讯(记者 田丕)2月28日,市人大常委会常务副主任崔光华在石泉代表团审议时指出,市三届人大七次会议将要通过的《安康市地方立法条例》是我市第一部地方性法规,它的制定解决了地方立法怎么立、法规案怎么提出、立法程序是什么等问题,对各级政府权力进行严格规范具有重大意义。
崔光华说,我国对设区的市赋予地方立法权,这一措施的重大意义在于,完善了人民代表大会及其常委会的职权。在过去,省级以下人大及其常委会不具有立法权,现在国家把立法权赋予地方,这健全了市人大及其常委会的职权。但是市级人大立法权是有限制的,不是没有原则,首先不能和上位法发生矛盾,所谓上位法就是全国人大、国务院和省人大颁布的法律条令。市级人大立法限制在城乡建设管理、环境保护和历史文化保护三个方面,虽然只有三个方面,但涉及面非常宽,对地方经济社会发展意义十分重大。
在谈到市法院和市检察院工作报告时,崔光华说,市中级人民法院在去年工作中,案件审结率、结案率等数据大幅提升,说明人民法院工作非常努力,做了大量工作,为社会和谐稳定做出了重要贡献。市人民检察院在化解社会矛盾、依法打击刑事犯罪、加大查办职务犯罪案件力度上成效明显,工作力度比较大,真正在服务中心上发挥了重要作用。他指出,对于今后工作,法院要研究法制建设中出现的新问题,加强预防犯罪工作,要研究新形势下刑事犯罪、职务犯罪和其他新情况,有的放矢地强化预防犯罪工作,加大民事调解的份量,减少不安定因素,积极主动地做好宣传工作,努力减少案件发生。检察院对涉及民事诉讼工作要加强宣传,加大对民事诉讼案件介入,有效防止和减少法院出现错案,减少当事人受到不公正待遇。在查处职务犯罪上要加大力度,根据新形势、新情况,研究新的办法,预防和减少职务犯罪。