4月28日,安康市审计局局长李均同志带领市村财审计领导小组成员及白河县审计局一行,在旬阳县审计局工作人员的陪同下前往旬阳县赵湾镇调研村级财务审计试点工作。李均局长亲自查阅了赵湾镇财政审计所村级财务审计档案,通过与赵湾镇财政审计所工作人员交流、听取赵湾镇党委政府领导汇报、召开座谈会的形式调查研究赵湾镇的村级财务审计工作。
会上李均局长强调了开展村级财务审计的重要意义,一是解决惠民资金“最后一公里”问题,确保党的惠民政策落实到最基层的农村和社区;二是解决村民涉财信访问题,维护农村社会稳定;三是落实镇党委基层党风廉政建设主体责任,强化党要管党从严治党;四是保护村(居)干部不犯错误少犯错误,促进村(居)集体经济健康发展。同时,李均局长强调村级财务审计与民有需,于法有据。开展村级财务审计是安康市镇村综合改革后,赋予镇财政所的审计新职能。从法理上讲《中华人民共和国村民委员会组织法》、《农业部 财政部 民政部 审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作意见》、《农村集体经济组织审计规定》(农业部令第6号)等法律法规都有加强村级财务审计的相关规定。从近年来农村社会涉财信访及纪检监察部门统计的情况看,村干部涉财职务犯罪案件为数不少,农村干群关系有待进一步融洽改善,基于以上分析,村级财务审计应极力推行开展。
赵湾镇自2015年11月份开展村级财务审计试点工作以来,取得了可喜的成绩,健全了村级财务管理制度、规范了村集体财务支出流程、核实了村集体债权债务、收缴上缴滞留在村干部个人手中的资金16.15万元,消除了村级干群之间的误解,还干部以清白、换村民以欢心。
会上,李均局长高度肯定了赵湾镇党委政府村级财务审计的思路及做法,概括为“村财民用镇管镇审 一审四签两公开”的赵湾模式在全市推广,即:财政审计所设立农村财务服务中心为村(社区)代记账;成立村级财务审计办公室对村级财务账内账外资金、村集体资源、资产定期开展审计。村集体财务支出实行一审四签两公开制度,一审即:各类支出通过村领导集体及村民代表会议集中审查;四签即:村支部书记、村主任、监委会主任、村民理财小组组长共同签字;两公开即:村集体议事结果及财务收支结果事前事后两公开。