余祖军
近年来，市审计局党总支坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，充分发挥了党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，推进了审计事业的持续快速健康发展。
抓学习铸信念，增强坚定性。该局党总支下设7个党支部和1个临时党支部，共有党员70人，其中离退休党员25人。党总支始终将学习教育放在首位。“两学一做”学习教育中，党总支明确提出：“两学一做”不搞形式主义、“花里胡哨”，要带着问题学，针对问题改，结合实际做；就是要“让激情迸发起来，让团队凝聚起来，让亮点四射起来，让身心美丽起来”；就是要“强素质、咥实活、创争出”，打造一支忠诚、干净、担当的审计铁军，推进市、县、镇、村审计全覆盖。开展“两学一做”学习教育以来，全体党员查找问题300多条，其中党组班子成员查找问题30多条，党总支和各党支部陆续收到各类意见建议70多条。这些问题全部亮晒在机关《“两学一做”动态栏》内，接受群众监督。
抓班子塑形象，把握方向性。该局党组认真贯彻“依法治国、从严治党”的要求，切实加强自身能力建设，努力塑造领导班子的良好形象。坚持“五个促进”，通过党建促进支部战斗堡垒作用的发挥，促进党员整体素质的全面提升，促进廉政风险的有效管控，促进审计全覆盖的全面落实和审计事业的持续发展。在组织建设上创新机制，充分发挥党组成员与各科室负责人的引领作用，通过党总支和党支部换届，将各科室主要负责人择优充实到党总支担任委员，局党组书记、局长担任党总支书记，6名党组成员分别担任机关6个党支部的书记，有效夯实了“一岗双责”工作基础，增强了党组织的领导力和执行力。党组班子认识合一，工作合拍，行为合规，成为推动事业发展的坚强领导核心。2015年安康市审计局党组先后在全市加强党的工作会议和市直机关工委召开的全市机关党建工作会议上作经验介绍，《落实管党治党主体责任推进审计事业创新发展》的交流材料，被收录进《安康市党建工作经验汇编》。
抓队伍强素质，体现先进性。以对党和人民高度负责的精神，认真贯彻国务院《关于加强审计工作的意见》，推动中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及配套文件深入实施，创新性地提出了组建审计合成军，分类管理、层级推进、滚动实施“ABC”全覆盖的工作思路。该局党组从抓好党员队伍建设入手，通过“招聘专业审计人员、盘活内审人员存量、购买社会中介服务、发挥老干部余热”等途经，整合社会审计资源，以在编党员干部为主体，组建“1+4”的“合成军”，聚指成拳，为实现审计全覆盖提供强有力的队伍支撑。为保证国家惠农和扶贫资金安全高效，实现脱贫攻坚的既定目标，市审计局积极推动村干部经济责任审计和村级财务审计，出台制度办法，开展工作试点，取得了较好成效，村干部经济责任审计和村级财务审计目前已在全市推开。针对过去市直单位审计覆盖不足30%的问题，市审计局大力推进市本级审计全覆盖，在全省率先实现了对236个市本级一级、二级预算单位、100万元以上政府投资项目全覆盖审计。审计发现问题数量、移送案件线索数等主要业务指标从全省倒数第一跃升为第一。2014年以来，市审计局共审计核减政府投资2.33亿元，收缴违规违纪资金4885万元，审计促进整改落实有关问题资金11.6亿元，向被审计单位提出审计建议716条，有力地发挥了审计监督的重要作用。
抓创建促发展，提高实效性。该局坚持把精神文明建设作为抓党建促发展的重要一环常抓不懈。局党组确定了“三三四五”的工作思路，即：围绕“三个目标”（争创人民满意公务员示范单位、争创省级文明单位标兵、争创全国三八红旗集体）、注重“三个创新”（创新工作思路、创新工作内容、创新工作方法）、坚持“四个到位”（组织领导到位、教育培训到位、机制制度到位、文化建设到位）、力争“五个一流”（一流班子、一流队伍、一流行风、一流业绩、一流形象），持之以恒地推进文明创建工作，机关内部形成了团结奋进、干事创业、积极进取、乐于奉献的良好局面，干部职工苦练内功“强素质”，凝神聚力“咥实活”，开拓进取“创争出”，广大党员积极发挥模范带头作用，工作上冲锋在前，勇挑重担，业余时间到社区领岗，积极开展志愿服务。目前在一线承担审计业务的近90%是党员，近年来获得市级以上各类表彰的人员中，党员比例超过90%。熊英被评为“陕西省三八红旗手”，邓娟被评为“安康市三八红旗手”，曾然同志被评为“安康市爱岗敬业好青年”，马建明被评为“安康市党员八带头先进个人”；市审计局被审计署表彰为“审计机关践行‘三严三实’先进典型”，先后荣获“全国三八红旗集体”、“省级文明单位标兵”、“全省人民满意公务员示范单位”和“安康市学雷锋示范点”等荣誉称号；审计监督全覆盖的创新实践经验被新华社《国内动态清样》报道，得到中央领导的批示肯定。
