机关党支部虽设在机关，但也属基层党组织，其所处地位的特殊性和党员结构的优越性，决定了它在“两学一做”学习教育中的重要性和示范性。笔者作为局机关党委书记，既是学习教育的具体组织者，又是直接参与者，还是机关支部的督导联系人，多重职责集于一身，不敢稍有偏颇。现重点就机关支部“两学一做”教育，如何开展学习，谈七个方面的认识：
一要发挥领导带头学的优势。局机关支部党员中领导占比、学历层次、理论水平、综合素质以及领悟和执行能力等，都有其他支部无法比拟的优势，但因工作头绪多、任务重，自学时间难保证、集体学习难组织，因而支部学习讨论，一定要合理安排、见缝插针，集体学习讨论时间不宜固定在周几，只要半数以上领导和多数党员到会即可随时进行。学习中要充分发挥“两员”和“两长”的示范带头作用，即党组成员和支部委员、局长（副局长）和科长（主任），务必按照“先学一步、深学一层、多学一点”的要求，积极参加集体学习，主动开展自学，认真记好笔记，撰写体会文章，带头交流发言，带头讲好党课，真正把资源优势转化为学教成效，切实发挥机关支部舞龙头、走在前的示范作用。
二要突出支部集体学的作用。支部集体学习是“两学一做”学习的重要方式，对整个学教过程起到统筹引领作用。市委组织部发文明确：“机关单位党支部每周都要有一次集体学习”，这充分说明支部集体学习的重要。支部集体学习一是要精选内容突出重点，可将《党章》《准则》《条例》等内容安排自学，对习近平总书记的系列讲话、《党组工作条例》、《党委会工作方法》等内容有计划的组织集体学习；二是每次集体学习要对当前学习情况进行小结点评，指出存在差距，对下阶段学习提出明确要求，使党员学习有的放矢；三要通过集体学习检查、检验学习进度和质量。可将集体学习与讨论交流、党课教育等有机结合起来，每次都可安排讨论交流，确定重点发言人，畅谈学习体会，交流学习经验。
三要养成党员自觉学的习惯。这次“两学一做”教育，学习内容丰富，多数内容要靠自学完成。机关支部党员经常出差下乡，开会多，任务重，很难拿出整块时间学习，这就需要我们注重拾遗捡漏、化零为整，随时将书本和笔记放在手边，一有空学一学、记一记，做到工作学习两不误。一些平时不是很忙的党员，要明确每天的学习时间、篇目和笔记数量，坚持有规律的学习，形成良好的自学习惯。自学中要注意克服厌学和怕学情绪。厌学，是长期不爱学习形成的不良习惯，对学习内容感到枯燥，似懂非懂，见书发愁；怕学，主要表现在年龄偏大的党员，多看一会儿眼睛发干发涩，多写一会儿手指发酸发困，从而产生怕学的情绪。对此，要勇于克服困难，将学习视为必做功课和政治任务，自觉自愿地投入学习，实实在在地提升自己。
四要体现党课辅导学的特色。讲党课是“两学一做”学习教育的重点要求，领导干部要讲，支部书记、支部委员要讲，普通党员也要讲。讲什么？怎么讲？一是要围绕“两学一做”教育总体要求讲。讲如何学深悟透、如何做好做优，抓住一个点、一个面都行；二是要结合民政干部思想工作实际讲。学也好、做也好，要把最终落脚点放在提高党性修养上，坚定理想信念，增强规矩意识，改进工作作风，提高工作效率和水平；三是要紧扣“担当、守纪、创新、争优”主题讲。“担当、守纪、创新、争优”主题活动是民政系统“两学一做”学习教育的重要载体，更是“两学一做”的目标追求，将这一主题讲好、讲深、讲透，必将有力促进“两学一做”学习教育深入开展。
五要营造讨论交流学的氛围。要有计划、有步骤，认真组织好四个专题讨论，每次讨论都要确定若干重点发言人，其中既要有党员领导，又要有中层干部和普通党员，各自应紧密结合思想工作实际谈认识和体会。要分时段举办学习笔记展评，对记笔记认真、质量高的党员要通报表扬，对学习不认真、质量较差、敷衍了事的要提出批评。要办好学习园地，公开展示和交流学习体会和学习成果。要充分利用民政网站和党员微信群，及时登载和转发“两学一做”动态、好的经验和做法。要在机关显要位置张贴1-2幅主题标语，努力营造浓厚的学习氛围。
六要抓住专家解读学的关键。要有效运用专家辅导或收看电教专题片等形式，对一些重点和关键内容或重大理论专题进行全面系统深度解析，使广大党员在自学和集体学习的基础上，进一步理清头绪、分清层次、知晓渊源、领会要义、提高认识，产生拨云见雾见精髓的效果，使学习更加系统、深刻、全面。
七要做好外出培训学的安排。围绕“两学一做”学习教育，上级有关部门和院校会陆续组织对党员领导干部和支部书记、支部委员等进行专门系统培训，这是难得的机会，一定要认真组织安排，做好工作调整，确保参训对象一个不漏地参加培训学习。通过培训学习，提高党员干部个人的理论和认识水平，促进局系统“两学一做”学习教育健康开展。
（作者单位：市民政局机关党委）
陈景宏
