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企业主领 政府主促 农户主营——岚皋让绿水青山成群众脱贫金山银山
2016-10-28  来源:本站原创

通讯员 谢应梅 江贤文 陈延安DW7安康新闻网

“真没想到,树叶子都能卖成钱!”10月10日,岚皋县南宫山镇展望村的贫困户杨吉春喜出望外,自家泡桐林间伐后,树干、树枝、树叶均卖成了钱,虽然便宜,每吨只能卖280元。林业公司收购人员告诉杨吉春,树干用来做家具、树枝用来生产刨花板、树叶用来加工成生物燃烧颗粒。DW7安康新闻网

在岚皋,树叶能卖钱,人们大多还是第一次听说。以前谁要说没钱,就有人开玩笑,去林子扒树叶卖嘛!言下之意,就是没人买,分文不值。如今,树叶真能卖钱,这让人们大有“幸福来得太突然”之感。而实际上,这种现象的背后,是岚皋县近年来创新思路和举措、大力实施产业脱贫、致力于将绿水青山变成广大群众脱贫增收金山银山的结果。DW7安康新闻网

 守着“金饭碗”,却指靠打工和“化缘”DW7安康新闻网

 岚皋地处秦岭南部,大巴山北麓,不通高速,不通铁路,境内“九山半水一分田”,国土面积1956平方公里,人口17万,是国家级贫困县,现有贫困人口1.7万户4.32万人。DW7安康新闻网

受交通和自然条件限制,岚皋发展相对滞后。直到2013年,财政收入才越亿,而财政支出全靠国家转移支付,财政也因此被称为“要饭财政”、“化缘财政”。在农村,青壮年大多外出打工,家里大多是老弱病残。林地、耕地逐渐撂荒。DW7安康新闻网

“现在农村的年轻人,大多数既不会种地,也不愿种地。但说到底还是嫌种地利润小。如果再没啥品牌和特色的话,还要倒亏!”岚皋县堰门镇隆兴村支书卢再培对笔者说。DW7安康新闻网

和许多地方一样,打工经济的确有力地拉动了家乡积极发展,也大大提高了群众的生活水平。然而,随着近年来打工不再景气,许多人选择了回乡,谋求在家创业就业。DW7安康新闻网

“外边钱也不好挣了,再加上如果每年挣得不多的话,只够两头花,就是能存点,一旦没工打了,也很快会花完,父母、孩子也没法照顾,尤其是孩子的学习和成长,所以,还是想回来,能在家里有个稳定的职业。”常年在外务工的岚皋县民主镇德胜村村民邱志刚,说出了许多人的心声。DW7安康新闻网

就地发展产业变得迫切而需要。那么,到底发展什么产业,如何发展,又怎样才能避免重蹈过去八九十年代黄姜、食用菌包括烤烟的覆辙,让群众走上一条真正有保障、有前景、可持续的脱贫增收道路呢?岚皋县委、县政府决策层为此展开了深深思考,并进行了充分而有效的考察调研。DW7安康新闻网

岚皋县委、县政府认为,能否就地发展产业,不光是经济问题,还是个社会问题。多年前产业的失败,并非岚皋土地上不能规模化发展农村产业和长出可观的收入,而是没能注重好供给侧需求、缺乏市场保障和技术支撑造成的。DW7安康新闻网

良好的生态环境,是岚皋的最大优势。全县森林覆盖率达到78%,每3平方公里就有1条长流水沟河,以创建中的国家5A级景区、国家地质公园、国家森林公园南宫山为代表的生态旅游蜚声省内外。此外,岚皋还是全国的“魔芋之乡”、“生物基因库”、“金牌生漆产地”和“自然硒谷”。DW7安康新闻网

多方合力促产业,企业成“火车头”DW7安康新闻网

 “按照绿水青山就是金山银山的思路,我们提出‘统筹城乡、全面小康’发展战略和‘旅游富民、生态强县’发展目标,以产业脱贫为抓手,从而使生态优势丰富提升并转化为脱贫增收的经济优势!”岚皋县政府县长杨义龙说。DW7安康新闻网

根据市场需求和资源实际,岚皋确定泡桐、核桃、生漆、茶叶和苗木花卉等山林“五园”和劳务输出、烤烟、魔芋、畜禽养殖、蔬菜等农村“五业”,以及以优质农产品加工和生态旅游、乡村旅游为主的二三产业为重点发展产业。DW7安康新闻网

确定项目只是第一步。岚皋根据自身土壤及动植物富硒的特点和优势,提出主打以“巴山画廊 硒有岚皋”为主题的富硒品牌,走“大企业引领,大基地支撑、大产业发展”道路,通过企业、政府、金融、农户联袂合力促脱贫。DW7安康新闻网

与此同时,岚皋还下大力气做强有机产业。以晚季节西瓜、算盘李、莲藕、红香米果蔬及粮食为重点,摒弃施用化学肥料,改为菜籽油饼、桐油饼、沼液等有机肥,少用和不用除草剂,用好品质博高价位,让“老实”农业有可观的收入。DW7安康新闻网

官元镇古家村莲藕就是个例子。今年贫困户的120亩莲藕,全部采用镇上统一调来的菜籽油饼和桐油饼,不仅长势喜人,而且前来订购的大小商家也络绎不绝。支书田正权告诉笔者,保守估算每亩可产4000斤,按3元钱一斤,每亩也是1.2万元,收入超过以前施用化学肥料的任何年份。DW7安康新闻网

火车跑的快,全靠头来带。担负产业发展引领作用的企业,便是“火车头”。为做大做强这个“火车头”,岚皋除积极引进外,还重点在培育和扶持上下大功夫。县委、县政府专门出台了产业脱贫扶持办法,拿出1000万作为银行“担保金”,要求相关银行共计向企业、农场主和大户提供不少于3亿元的贷款,政府还同步给予适度奖补和贴息。DW7安康新闻网

金岚木业公司就是受益者之一。今年6月,公司因二期厂房及办公大楼建设,造成周转资金困难。公司按照县上产业脱贫扶持办法,向县扶贫指挥部及农商行申请后,不到一个月,1000万元贷款资金便到了账,解了燃眉之急。DW7安康新闻网

“多亏了政府和农商行啊!”董事长黄红波介绍说,有了这笔资金,公司运转当时就活泛了,目前正冲刺国家给予贫困县涉农企业的“绿色通道”,尽快进入A股上市。DW7安康新闻网

据统计,今年来,岚皋新建现代农业园区12个,新培育市级龙头企业2户,新增农林场主76个,累计提供产业贷款及奖补资金1.2亿元,开展劳动技能培训2万人次,实施土地整理及复垦1万亩,调集各类有机肥5万吨。DW7安康新闻网

 山林生金淌银,农户企业齐丰收DW7安康新闻网

一系列举措,直接带动了农林产业燎原,本来就葱茏的山岭更加一片绿油油。在这片绿色的“海洋”中,牛羊在这里茁壮成长,群众在这里持续增收,企业在这里不断发展。生“金”淌“银”的山和林,俨然成为了群众脱贫增收的“宝库”。DW7安康新闻网

魔芋就是其中之一。“这魔芋是越来越有种头了!”10月8日,岚皋县蔺河镇蒋家关村贫困户汪传兵,听说今年魔芋价格提到了两元,比去年高出八毛,兴奋之情溢于言表。DW7安康新闻网

由于天气适宜,岚皋今年魔芋长势喜人,加上价格大幅上涨,农户迎来了真正意义的大丰收。而它的背后,正是政府实施产业脱贫企业引领、主打富硒有机品牌的结果,不仅带动了群众增收,也促进了企业和产业的良性循环发展。DW7安康新闻网

岚皋县烛山食品公司就是其中之一。董事长陈军告诉笔者,这一年多来,公司生产的魔芋系列食品销量大增,去年一年产值才1500万元,今年半年就达到了2400万元,以至于不得不增加三十几名职工,引进一套全自动包装线,从早到晚不停歇生产,即使这样,也只能勉强维持客户需求,而更多的时候,由于没“货”,根本就不敢接大的订单!DW7安康新闻网

“主要还是市场看中了我们的富硒有机品质,拿我们公司生产的魔芋精粉为例,每千克含硒4.08毫克,而标准是0.15-8.00毫克,超过4毫克就属于富硒!”烛山食品公司董事长陈军告诉笔者,这也是魔芋价格上涨的根本原因。DW7安康新闻网

企业引领下有的放矢的大产业发展,直接带动了群众就业,一些撂荒多年草木丛生的经济林得以“重见天日”,并通过流转,群众得到租金收益,还能够在自家地里打工。DW7安康新闻网

南宫山镇龙安村千亩老茶园就是个例子。返乡村民姚金龙流转后,通过砍灌、松土、施肥,老枝发出新芽,每年带动周围群众就业200多人,促进群众增收200多万元。DW7安康新闻网

相较于明显的经济效益,产业脱贫吸引众多人士返乡,在实现家门口就业增收的同时,也圆了他们团圆梦、促进了农村振兴的社会效应,要隐性的多,但这并非不可见。DW7安康新闻网

“以前每次出门,娃娃都要哭好久。过年回来,娃娃都不认得我们了,好不容易回忆起来认得我们了,过不了几天又要走!”滔河镇双向村刘登娥道出了许多年青父母外出打工时骨肉难舍的心酸。如今,他家已是当地有名的黄莲种植大户,夫妻二人和父母、女儿一起,一家人其乐融融。DW7安康新闻网

2015年,岚皋被陕西省委、省政府评为全省县域经济社会发展争先进位前十县、一等奖。今年,全县已新增魔芋1.1万亩,新建和改造茶园0.5万亩、核桃园1万亩,建设猕猴桃示范基地3个、面积2000亩,新增畜禽50万头、只。DW7安康新闻网

“今后,我们将立足生态,着眼长远,紧盯市场,久久为功,加快产业脱贫步伐,努力将绿水青山真正变成县域发展和群众增收的金山银山!”岚皋县委书记周康成说。DW7安康新闻网

(责编:刘峻江)