通讯员 王琛 邓启波
2015年6月上旬至7月初，省委第五巡视组对白河县开展了专项巡视。8月4日，省委第五巡视组反馈了巡视情况。针对巡视反馈问题，白河县委迅速作出安排部署，强力推进反馈意见，逐一落实整改。
而今，白河已迈入京津冀豫陕协同发展、加快经济转型升级、全面建成小康社会的新时代。在这关键时期，全县将省委巡视组反馈意见整改落实工作作为重大契机，全力打造“风清气正”的政治生态环境。
高度重视 加强领导“强保障”
“巡视组反馈的意见中肯明确、针对性强，为我们敲响了警钟、发出了警示。抓住省委第五巡视组反馈意见的整改机会，我们要集中全力、狠出重拳，以抓铁有痕的劲头和钉钉子的精神切实抓好整改落实。”在去年8月召开第五十六次县委常委会议时县委书记陈晖这样强调。
全县整改落实省委巡视组反馈意见工作全面铺开！
主体责任是从严治党的“牛鼻子”，如何破解主体责任表面化、监督责任被动化，压力逐层递减的问题？县委常委会7次研究党风廉政建设工作，县委全委会4次进行专题部署，明确责任、传导压力。县委制定印发了《关于省委第五巡视组对我县巡视情况反馈意见的整改方案》，对反馈的3个方面10项整改任务细化为19项具体任务、78条整改措施进行整改，县委办公室印发了《关于省委巡视组巡视情况反馈意见整改责任分工方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，将整改任务分解落实到具体部门，并明确由县级领导牵头，建立了一把手负总责、责任领导具体抓、牵头部门协调抓总、承办部门积极配合的整改落实责任制。
责任分解不到位必然影响责任落实效果，白河县委针对党风廉政建设薄弱环节和违纪问题易发多发风险点，出台了《基层党建工作责任清单的意见（试行）》，提出了目标责任，抓好责任分工，形成了环环相扣的责任链条，保障了整改工作有序有力有效开展。
动员千遍，不如问责一次；有权必有责，失责必追究。县委制定印发了《白河县落实党风廉政建设主体责任和监督责任问责实施细则》，并建立台账，实行销号管理，完成一件、销号一件。对“两个责任”重视不够、落实不力的单位和个人严肃问责。巡视整改以来，实施责任追究15件29人，其中追究主体责任22人，追究监督责任7人。
创新方法 多措并举“学转促”
今年5月6日，结合“两学一做”学习教育，白河县纪委机关40余名党员在卡子镇黄家大院，齐声诵读黄氏家训，观看《黄氏家规》专题片，接受家规家风和廉洁教育。
如何唤醒党员干部的廉洁家风意识，增强防腐拒变的免疫力，传承弘扬良好家风，白河县紧密结合“两学一做”学习教育，在全县开展了“家规家风进万家”活动，引导党员干部鉴古思今、勤政廉洁，自觉做到清廉修身、廉洁齐家。
白河县委组织拍摄的《白河黄氏家规》专题，以视频、文字、图片和家规原文注解、专家观点、采访札记等多种形式，以古代先贤、近代名人为重点，全方位展示推介白河黄氏家规的经典内涵和现实意义，得到中省市纪委的充分肯定，并在中央纪委监察部网站头图头条播出。
在“两学一做”学习教育中，白河县委也将学习《黄氏家规》专题作为党员干部带头建设良好家风的重要抓手，强化家庭教育，倡导清廉家风，在全县形成学习黄氏家规的浓厚氛围。
白河县中厂镇石梯社区传承优良家规中，创新载体，在社区住户门前立下“门户石”，门户上篆刻着勤俭、团结、诚信、奋进等社区住户所秉承的家风家训，成为各个家庭遵循的行为规范，营造了人人谈家训、个个受教化的良好社会环境。
“您从小要求我们做事要勤劳、做人要朴实，让我在工作和生活中颇为受益……”一名干部在家书中这样写道。为强化学习优秀家训家规活动效果，白河县在开展“家训家规进万家”活动中，倡导每名党员干部以写一封家书的形式，回忆自己的家规，传承好家风，引导党员干部主动参与、树好家风、传承美德，讲好“我身边的家规家风”故事。
与此同时，县委宣传部还开展了“优秀家训家规”征集宣传活动，得到了全县群众积极响应，鼓动着阵阵清风萦绕山城。截至目前，共征集家谱40余本、优秀家规200余条。一本本家谱、一个个故事，让优良家风得以传承和弘扬。
据了解，自去年开通“廉洁白河”手机报、”清风白河”微信等新媒体平台以来，目前，已推送手机报14期42条、微信50多期100余条，发送廉政警示短信7批3500余条。结合“两学一做”学习教育，开展党政一把手讲廉政党课100余场，举办“清风讲堂”4期，培训纪检监察干部200余人次。
狠刹歪风 聚焦问题“不散光”
吴某某，因用麻将牌以“卡五星”的方式进行赌博，被县纪委暗访组当场抓获，现场查获赌资15400元，被县纪委给予行政警告处分。
杨某某，因受贿、贪污被县纪委给予党内严重警告处分，其涉嫌违法问题，已移送司法机关处理……
2016年6月30日，白河县对第二季度违反纪律作风问题典型案例进行了通报。案例一经通报，引起广大干部群众的叫好和热议。
核查反映村干部问题线索114件，给予党政纪处分92人，收缴违纪资金47.7万元。
排查“专项整治党员干部和公职人员违规操办婚丧喜庆事宜”问题，查处违规操办宴席问题21件处理37人……
一件件违法违规案件在整改的“聚光灯”下原形毕露，消灭在法律的利剑之下。
“严肃查处违纪违法案件！”县长李全成在今年3月4日召开县政府全体会议暨党风廉政工作会议上这样强调。
在严厉整改省委巡视组反馈问题的同时，县上开展了形式多样的督查督办活动，狠刹歪风。
县纪委把在惠民政策落实中优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占，以及公款吃喝、公款送礼、滥发津补贴等问题作为重点工作内容，县委11名班子成员包联11个镇；县纪委7名班子成员包联11个镇；11个镇党委109名班子成员包联117个村（社区），形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
县委制定了党风廉政建设主体责任的实施细则和责任清单，建立侵害群众利益问题的不正之风和腐败问题台账，实行动态管理，实时跟踪督办问题，并在月末进行对账。坚持县纪委直查重点村机制，对群众反映强烈的村级问题、群访重访的农村问题和社会关注度高的群众身边问题，由县纪委直接查处，全县农村（社区）问题直查率达50%以上。并出台了《关于深入纠正“四风”推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题的意见》，重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈的党员干部。对年度工作督查中存在问题的11个镇和12个部门党委分别下发了整改建议书，限期整改所有问题。
去年以来，全县受理各类问题线索409件，立案200件，已结案197件，给予党政纪处分225人。
标本兼治 建章立制“固根基”
清则心境高雅，清则万众归心。一堂堂廉政党课，一次次将心比心的谈话，一项项治根本、管长远的制度规定，一项项密切联系群众的举措……在整改过程中，白河县委把作风建设一抓到底，驰而不息、持之以恒遏制“四风”回潮反弹。
作风正，事业兴。本着标本兼治的理念，注重加强制度建设，《落实党风廉政建设主体责任和监督责任问责实施细则》、《县政府采购管理办法》、《实名制推荐科级领导干部人选暂行办法》、《关于进一步精简会议和文件的规定》、《关于建立抓基层党建工作责任清单的意见（试行）》等一批长效性、规范性文件正在制定或相继出台。
密切联系群众的举措在整改中被不断丰富。在选人用人和执行民主集中制方面，研究制定了科级领导干部选拔任用工作实施办法，坚持对拟提拔干部身份编制、职数、资格条件、“三龄两历”、社会关系等十个方面从严审核，构建电话、网络、信访“三位一体”举报体系，畅通监督渠道。对跑官要官、拉票贿选等违反组织人事纪律的行为，发现一起，查处一起，切实依靠群众发挥案件查办的威慑作用，营造风清气正的选人用人环境。从2015年至今，通过网络举报、群众来信来访、“民情直通车”举报等渠道，共受理农村基层各类问题线索238件，已立案135件，给予党政纪处分139人。
去年9月，交流任职干部63人，占调整干部总数的82.9%。选派46名年轻干部到项目援建一线、维稳一线和农村一线实践锻炼。对全县在编不在岗人员进行了全面清理，纠正处理在编不在岗人员38人。
结合精准扶贫工作，创新实施了“三包、四扶、五保障”扶贫模式，把全县78个贫困村分为两期进行帮扶，落实33个县级领导包抓30个村、100个部门包建216个组，4000名干部包扶5000户，一大批党员干部走进基层，服务社区，深入群众，为群众的脱贫致富出谋划策，促进了和谐、推动了发展。目前，全县培育现代农业示范园区35个（其中，省级3个，市级12个，县级20个），农民专业合作社96个，培育各类家庭农场75 个（其中省级5个，市级9个），3星级以上农家乐8个，培养各类能人大户200多个，认定职业农民399人。
同时，为了落实抓早抓小的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，认真落实提醒、函询、诫勉、谈心谈话、经济责任审计等制度。去年以来，65人被诫勉谈话，24人被提醒或函询。对22个单位79名管人、管钱、管物、管项目及办证审批等重点岗位干部名单，报县纪委备案，实施重点监管，从根本上固原正风。
廉“花”盛开沁人心。通过一系列强有力的措施，推动了巡视反馈问题整改工作的落实，确保了整改工作实效。目前，对巡视组交办的53件问题线索，已完成初核49件、谈话函询4件，其中，转立案11件，了结42件。
