通讯员 郭永忠 许兵 宋世兵
入秋以来，饶峰镇90后创业青年陈绪文走村串户忙着采购土鸡蛋、本地蜂蜜、野生猕猴桃等山货，这些从未走出大山的土特产，在陈绪文的网络微店里却成了抢手货。
电子商务，已悄然改变着农村的生产经营活动。作为一个产业化相对落后的农业大县，如何挖掘农村潜力？带动农村经济发展，石泉县紧紧围绕“三农”工作大局，探索推进电子商务进农村工作，盘活了农村经济，促进了产业升级，电子商务成为农村经济发展的新引擎。
超前规划：“互联网+”思维引领农村电子商务发展
“随着国家‘互联网+’和‘大数据’战略的深入推进，电子商务已经呈现出巨大的经济活力和市场潜力，衍生出迅速拉长的产业链和高速增长的产业规模，作为一个国家级山区贫困县，要实现跨越式发展，重点在农村，难点也在农村。因此发展农村电子商务是我们的必然选择。”石泉县政府县长周耀宜说。
近年来，石泉县充分运用“互联网+”思维，完善“人才培养、平台建设、资金支持、物流配送、创业孵化”五大体系，重点围绕“建设大平台、培育大企业、扶持大产业、统筹大项目、完善大配套、普及大电商”六大重点任务，探索多层次、多形式的电子商务发展模式，取得了较好的发展效果。2011年，全县电子商务交易额不到1000万元，至2015年，全县电子商务交易额突破8000万元，预计2016年底将突破1亿元。全县电子商务应用企业发展至24家，个体网店100多家，手机微店1200多家，物流企业发展至18家，基层各镇及重点村实现物流配送全覆盖。
为全力推动农村电子商务发展，今年该县启动了省级电子商务示范县和电子商务进农村试点县创建工作，成立了由县长亲自担任组长的电子商务工作领导小组，形成了县政府主要领导牵头抓总，分管领导具体负责的工作机制。印发了《石泉县关于加快推进电子商务发展的实施意见》、《石泉县创业担保贷款支持电商创业暂行办法(试行)》，出台了相关扶持政策；与“逛集网”签订了电子商务进农村项目建设战略框架协议；着手编制了石泉县电子商务5年发展规划，确立了“一园、三区、五基地、多点覆盖”的工作思路。
据周耀宜介绍，到2020年，他们将努力把石泉打造为“秦巴水乡、石泉十美”的全国重要的旅游电子商务基地、“北京水源、秦巴水乡”的秦巴山区电子商务强县、“丝绸之路经济带”沿线区域电子商务中心、全国秦巴山贫困片区重要的电子商务精准扶贫示范中心和全国智能化生态休闲养老基地，电子商务在经济社会各领域得到广泛应用。
搭建平台：三级服务体系打通农村电商“最后一公里”
10月中旬，石泉县电子商务创业孵化中心及部分镇村电子商务服务站建成并进入试运营，标志着该县县镇村三级服务体系建设取得阶段性成果。
作为引领全县电子商务发展的龙头，石泉县电子商务服务中心是集人才培训、创业孵化、营销策划、线上交易、产品展示于一体的综合服务平台。以电子商务进农村试点县创建为契机，该县将池河镇、后柳镇、云雾山镇、饶峰镇、熨斗镇列为第一批电子商务示范镇建设。建成了2个大学生创业孵化基地、5个镇级电子商务服务站、10个村级电商服务示范点。下一步，将在全县11个镇及重点村分别建设镇村级电商服务站，以进一步健全县、镇、村三级电商服务网络体系。
“政府为我们提供办公场所，还引进了逛集网交易平台，我们免费入驻，还有技术人员现场指导，真是解除了后顾之忧。”第一批入驻该县电商服务中心的电商创业青年焦志浩对今后的发展充满了信心。目前，石泉电子商务服务中心已有24家企业入驻，全部实行“政府搭台、免费入驻、自主经营、跟踪服务”的运营模式。
为解决制约农村电商发展的流通瓶颈问题，该县同步推进物流快递行业发展，积极对镇村快递物流集散点进行有机整合，形成一镇一中心，一村一集中点，确保物流畅通。在农村网络建设方面，通过政府购买有线数字电视及综合网络服务项目，启动实施了宽带网络进农村建设，计划在全县各镇集中居住区、移民安置点架设数字光纤，并免费开通无线wifi业务，实现农村在田间地头就可与市场对接，为发展农村电子商务打通“最后一公里”。
打造品牌：把“种得好”变为“卖得好”
石泉是农业大县，特色农产品资源丰富。如何把农民生产出的产品卖出去，让“产品”变为“商品”，成为解决产业发展的首要任务。
“大部分农民已经习惯了传统的种植方式和经营模式，生产规模小，品牌意识不强，产业聚集程度低，造成产品质量良莠不齐，根本无法进入大市场进行销售。”池河镇党委副书记胡德辉分析道。
引入农村电子商务后，开通了一条农产品网上销售渠道，打破了传统销售方式的空间界限，让农民可以避开本地狭小的市场制约，走向更大的市场，掌握销售的主动权，实现了农户与客商、买家的互联互通，这也倒逼了农产品品牌建设与资源整合。
“熨斗白菜——没经（筋）”。这句当地流传的民间歇后语是熨斗白菜优良品质的真实反映。但这种在石泉本地响当当的产品却由于没有品牌和包装，一直是“养在闺中无人识”，无法走向更大的市场。2015年，石泉熨斗镇将“熨斗白菜”注册了商标，设计了统一包装，实行无公害种植，并通过互联网进行宣传营销，28元一株供不应求，成功将“白菜”卖出了“肉价钱”。
石泉县围绕富硒优势，大力发展无公害种植，先后打造了富硒粮油、富硒山珍、富硒腊肉、富硒土鸡、富硒水果等五大类富硒农产品；培育了黄花菜、黑花生、大米、红薯、绿茶等“五彩农业”；打造了鬼谷子腊肉、鎏金蚕丝绸、丰标牛肉等多个省市知名品牌。为统一质量标准，提高农产品品质，该县加大农产品“三品一标”认证工作，建全了农产品质量安全追溯体系，为进入线上销售的农产品设置了质量安全“追溯码”，做到了“环境有认知、生产有记录、信息可查询、责任可追究”，保障了消费者“舌尖上的安全”。
“有品牌，有市场，农民才能进行规模化生产，这样就解决了农民“地怎么种”“种什么”等核心问题，真是种得好不如卖得好！”石泉县供销联社主任郭永忠一语中的。
创新模式：电子商务助力精准脱贫
“我今年种了5亩黑花生，产花生2500多斤，卖了15000块钱，明年我还要扩大规模。”城关镇太平村贫困户文平学做梦也没想过，今年种黑花生一下子让他脱了贫。
进入10月，石泉博硒农业公司内黑花生收购现场一片繁忙，农户喜获丰收，企业货源充足，在线上线下销售供不应求的情况下，今年再也不愁没有货源了。2016年，博硒农业公司通过“公司+贫困户”模式，在全县发展黑花生种植3060亩，并与贫困户签订黑花生订单收购合同，保底每市斤6元收购，实现贫困户增收近千万元。同时，博硒农业公司还与农户签订了油菜、水稻、粗杂粮等订单协议，全年发展订单农业5000多亩，公司年销售额1700万元。
据公司总经理罗贤雨介绍，他们正在围绕产业精准脱贫工作，全力打造“互联网三产融合产业生态链”，实现三产融合。在第一产业上，通过“博硒农产品联合社+贫困户”，打造富硒桑果、富硒黑花生、富硒粮油、富硒杂粮、富硒山珍五大农产品基地；在第二产业上，通过更新加工设备、改进生产工艺、抓好产品认证、提高产品质量，真正让“产品”变为“商品”；第三产业上，通过商贸旅游、会员俱乐部、餐饮公司、产品加盟店等渠道，建立博硒O2O产业联盟，将石泉特色产品销往全国市场。
石泉在实施电子商务脱贫工作中，以互联网为桥梁，以电子商务为纽带，探索了“互联网+X+贫困户”多种模式，取得了很好的发展效果。一是“互联网+农业企业+贫困户”模式。由企业与贫困户签订订单合同，统一技术指导、统一生产标准、统一回收加工、统一产品营销，通过O2O模式进行销售，解决了农产品销售难的问题。二是“互联网+农业园区+贫困户”模式。大力发展现代农业园区，园区通过土地流转或吸纳贫困户直接加入，发展生态休闲与观光农业，所生产的产品进行线上线下销售。贫困户在获得土地流转费的同时，进入园区务工，成为产业工人，使园区和贫困户效益实现双赢。2016年，全县共建设现代农业园区30个，实现年产值8.3亿元，园区辐射带动农民19820人，解决农民就业3062人。
“电子商务进农村，带来的不仅是商机，更是发展思路的转变，是发展方式的转型升级。顺应时代发展趋势，勇于探索创新，石泉没有退路。”石泉县委常委、副县长耿国泉说。下一步，该县将积极探索“互联网+党支部+贫困户”模式，以基层党支部为阵地，由支部党员带领贫困户发展特色产业，吸纳有文化、懂经营、善管理的有志青年加入基层党组织，发展农村电子商务，推行当地农产品，带动贫困户脱贫。
