安康市委、市政府高度重视文化建设，市第四次党代会报告首次对文化发展繁荣进行专项论述，提出了“提升文化软实力，构建文化繁荣发展新格局”的目标，明确了“使文化软实力成为经济社会发展的硬支撑”的任务和具体指标。作为文化战线上的一员，藏一角博物馆馆长肖利瑛也在“两会”上对我市的文化工作发展提出了建议。
肖利瑛认为，近年来我市通过扩大资金投入、培养人才计划、调动社会力量参与等多种方式在公共文化服务体系建设方面取得了一系列的成就。然而一方面公共文化服务活动被各级领导重视，要求具体，项目多样，文化系统干部充满信心，创作、策划各种文化服务形式热情高涨；另一方面一项文化大餐或特色细点的出炉，操作单位都面临着谁来参与享受的焦额、骑虎之势，有一种感觉文化活动成了老和少的事，要想形成全民积极享用仅靠文化单位的几个人邀请、动员难成气候。比如剧团排练的节目少有人主动去看，博物馆、图书馆虽比以前受青睐，但与之投入的精力财力和上级的要求差距还很大。结果是文化系统努力给公众奉献的文化大餐，有时成了文化人的自娱自乐，无法发挥其文化育人的作用。只有让公众参与到公共文化服务体系建设过程当中来，文化建设和服务才能相得益彰，繁荣发展。
在公共文化服务体系的建设中，政府应更好的承担起在公共文化服务体系构建中的决策、管理、监督职能。近年来，我市各种创建工作成效卓著，其中和政府的强势推动密不可分，推动公众参与文化服务活动也可以借鉴这一经验，建议将单位职工参与公共文化服务活动情况纳入年终考核机制，借政府之手强势推进文化工作，使公众参与公共文化服务活动由被动到主动、由自发到自觉。进而激发我市文化干部无限的创造力，开创公共文化服务的新格局。
