安康新闻网讯（通讯员 邓永新）“有了这个贷款，我种杜仲就有了本钱，增加收入就有指望了。”，这是汉阴县铁佛寺镇铜钱村贫困户肖长成，拿到贷款后的开心话语。得益于该县的“5321”小额贴息信贷政策，肖长成顺利地从当地农商银行贷款3万元，解决了脱贫产业的燃眉之急，使增收步入了快车道。
“企业+合作社+贫困户”三管齐下提供产业增收主动力
为给仁河村49户贫困户拓宽增收途径，前不久，仁河村将100万元脱贫专项资金，以村委会的名义，按照25%的股权份额，入股聚源菊花专业合作社，合作社盈利后，仁河村按照总投资额的6%分红，分红的资金作为49户贫困户的资产性收益。“入股期间，合作社继续吸纳村里的贫困户就业，按照每天80元，每月至少20天计算，一个贫困户一个月就可以增收1800元，到年底时，贫困户有了劳务、土地流转金、资产性收益、种植的菊花，增收就有了扎实保障。”村主任杨明荣如是说。
据邹华军介绍：在合作社发展过程中，共支付土地租赁费130万元，人均超过10000元，其中贫困户30多人。同时，合作社还吸收60多户农户加入，间接发展了30余户120多名贫困群众参与菊花种植，且当年就能脱贫，企业和合作社为贫困户增收提供了强劲动力。另据该县农工部长张健介绍：在短短两年时间里，该县菊花种植面积迅速扩张到2100多亩，覆盖5个镇，参与种植农户100余户，菊花生产基地已初具规模，串起了精准脱贫的“增收链”。由于菊花种植周期短、见效快、产量高、技术易学、效益又好，是一个“短、平、快”致富项目，从而促使贫困户增产又增收。
不仅是菊花，该县各乡镇依托自身地域特色，选择适合当地发展的特色产业，平梁镇太行村的老树茶，蒲溪镇的富硒大米，涧池镇的魔芋，都依托“企业+合作社+贫困户”的模式，带领贫困户在增收脱贫的道路上奋力前行。
“景区+园区+社区”三区融合成为产业增收助推器
为统筹区域整体发展，带动更多贫困户脱贫，漩涡镇依托当地富硒资源，利用田景区开，大量农户下山搬入社区，山上土地大量撂荒的机遇，凤堰茶业有限公司、仙毫茶叶合作社、杜家垭茶厂流转农户土地开发茶园。三家企业中，仅凤堰茶业有限公司一家，就在凤江、堰坪流转土地开发茶园3000亩，建有凤江、堰坪两处标准化茶厂，发展融旅游观光、采摘、制茶体验及餐饮为一体的产业园区，吸纳了贫困户成为产业工人，助力贫困户稳定增收。
“为促使当地企业发展壮大，带动更多的贫困户脱贫，帮扶该县的开源证券出资300万元，参与该县绿色富硒产业基金，凤堰茶业有限公司等企业还免费入驻中证互联电商平台。同时， 2017年还将继续投入不低于40万元，进行消费性扶贫采购，助力该县产业脱贫。此外，今年3月，开源证券还和中国建行等金融机构一起，在该县举办了首期金融大讲堂， 为该县产业脱贫提供了金融理论支撑。”开源证券汉阴营业部总经理刘喆说到。
借助陕南移民搬迁契机，漩涡镇在集镇旁边的群英二组，兴建了107户规模的移民安置点，水、电、路、光纤全都接入，吸纳了镇内和周边镇村贫困户集中入住。同时，该镇另一处紫荆桥安置点即将兴建，计划入住400户贫困户，为企业、合作社的产业工人提供了舒适的居住环境。“三区融合”不只是漩涡镇，该县各镇都在稳步推进，从而帮助贫困户稳定增收，长期增收，助推了全县脱贫。
“支部+X+贫困户”引领“三变改革”成为产业增收催化剂
“在我的生态种养殖专业合作社，贫困户每干一天可以增加80元收入。5户贫困户还用了贴息贷款入股，保证年底有分红，”蒲溪镇胜利村生态种养殖专业合作社负责人沈兰林如是说。2014年，沈兰林在胜利村创办了生态种养殖专业合作社，带动贫困户增收致富。
该县蒲溪镇胜利村贫困户段振财对采访的记者说：“我在合作社入股10000元可以分红1000元，我的50000元就可以分红5000元。”入股的方式不仅限于现金，价值不高的耕地也可以入股，村里48岁的邱发义说：“ 2015年，我把家里的40亩坡地折算成1.6万元入股合作社，我就可以腾出时间做其他事情，外出打工也好，还是在合作社务工也罢，都由我决定。一年下来，我可以取得百分之十的分红，再加上外出打工可以挣四五千块钱，脱贫就有了保障。”
蒲溪镇的做法仅仅是汉阴实行“支部+X+贫困户”引领产业三变模式的一个案例。所谓“支部+X+贫困户”，是指支部搭建平台，合作社等其他要素铺路，旨在促进贫困户通过多种途径，利用现有的资源，实现贫困户增收。在这一模式中，X是源动力，是重要的举措、路径和办法，可以将很多要素包含进来，既可以是龙头企业、合作组织，还可以是现代园区、旅游景区，甚至是农村电商、就业创业、农民培训学校。镇村可以因地制宜，实行适合当地特色的模式，有效促进当地贫困户增收脱贫。
通过各级党组织的引领带动，该县推行“支部+X+贫困户”模式以来，共受益贫困户10316户，其中：龙头企业受益1086户，现代园区受益462户，旅游景区受益419户，合作组织受益2512户，就业创业受益4920户，电商受益户297户，农民培训学校受益620户。
据悉，该县产业发展单个实体规模不大、重复建设，缺乏知名品牌的困局，该县正在着手组建魔芋、茶业等五大产业联盟。同时，该县9月还设立了全省首个县级中小企业股权质押融资增信基金，各挂牌企业向银行申请抵押贷款，实现直接融资提供了便捷的通道。
截止今年1至8月，该县“5321”扶贫小额贴息贷款共发放1576笔，发放金额8416万元，当年扶贫小额信贷获贷率达8.69%，完成全年任务（7000万元）的120%。除了 “5321”小额贷款。此外，该县扶贫专项资金、产业奖补政策、54个贫困村的互助资金协会、农林科技局主导的产业引导资金，都为产业增收铺就了快车道。有了强有力的资金支持，该县260余个农业专业合作社如雨后春笋相继成立，使产业增收有了强劲动力。
