从文明的高度到服务的深度
——安康编委办公室“省级文明单位标兵”创建纪实
安康新闻网讯（通讯员 薛同新 王安智）有一种财富叫精神，有一种高度叫文明。
2017年12月13日，这是一个令安康市编委办公室全体干部职工都难以忘怀的美好日子。这一天，他们终于梦想成真：全省精神文明建设表彰大会在西安召开，省委、省政府授予安康市机构编制委员会办公室“省级文明单位标兵”荣誉称号。
荣誉是踏实苦干的回馈。从2015年提出创建构想，到正式命名表彰，3年时间，一千多个日夜，安康机构编制人朝着昂扬向上的奋进坐标，不忘初心，挥洒汗水，一步一个脚印，用一点一滴的文明雨露精心浇灌，孕育出了美丽的文明之花。
高点定位，创建坐标昂扬向上
市编委办公室2010年6月单设独立办公，在市委、市政府工作部门中，单位小、人员少、基础差、认知度低。面对重重困难，全办上下秉承“创先、创优、创新”工作理念，经历了打基础、强素质、优服务、做表率、树形象的艰苦实践，先后创建了市级文明单位、省级文明单位。之后高点定位，高处谋划，统一思想，凝聚力量。2015年初，再次提出了创建省级文明单位标兵这一更高目标。
3年来，市编委办公室虽然经历了主要领导变动、干部职工调整，但始终坚持创建目标不变、任务不变、措施不变、保障不变，以咬定青山不放松的定力推动创建。
3年来，市编委办室务会始终牢牢把握文明创建的正确方向，坚持定期研究文明创建工作，协调解决创建中遇到的重点难点问题。成立了创建工作领导小组，制定了创建规划和年度方案，做到领导有力；建立了全员参与的工作机制，将创建工作与机构编制重点工作同安排同部署，列入年度工作要点和干部考核评优指标，做到措施有力；给予了人力、物力、财力上的最大支持，做到保障有力。在领导班子的带领下，形成了重点突出、分工明确、人人参与、紧密配合的良好创建局面。
紧抓“核心”，创建步稳行远
文明创建的主旨就是弘扬和践行社会主义核心价值观。市编委办把社会主义核心价值观的宣讲纳入中心组学习、干部年度教育计划，在机关“五讲”活动中开辟文明创建专题讲堂，通过专家讲授、知识测试、讨论交流、撰写体会等方式，使干部准确把握社会主义核心价值观的内涵和精神实质。
结合“厚德陕西”道德实践活动，实施“六德”工程，举办道德讲堂17场次，广泛推荐宣传身边好人好事，设立机关干部善行义举榜，鼓励干部参加各类演讲比赛和知识竞赛活动，让文明之风、道德之风吹进每一个机构编制人心中，并自觉转化到爱岗敬业的实践当中，涌现了一大批先进典型。机关干部获得全省机构编制先进工作者、安康好市民、全市优秀共产党员等各级各类表彰奖励30余人次。
市编委办将文明意识的提升、文明观念的形成、文明习惯的养成融入丰富多彩的主题活动当中。春节为贫困群众送对联送温暖、元宵节为社区百姓送文艺送欢乐、清明烈士陵园扫墓缅怀先烈、中秋共赏传统诗词之美。“我们的节日”活动，主题明确，传承文化；牛蹄岭重温入党誓词、七一党建文艺汇演、八一观看爱国主义影片，牢记党员宗旨，激发爱国情怀；举办全市机构编制系统首届运动会……通过这些形式多样、内容丰富的主题活动，市编委办上下形成了积极、向上、团结、友爱的良好氛围，展现了良好的精神风貌，赢得了群众的认可。
志愿服务成为市编委办的一张名片，实现了常态化制度化。组建了市编委办学雷锋志愿服务队，23名干部在安康志愿云注册，每一名党员在社区认领了志愿服务岗位。3年来，先后开展了保护汉江母亲河、关爱留守儿童等志愿服务活动30余次，每人每年志愿服务时长超过30小时。
同步推进脱贫攻坚和美丽乡村建设。3年来，为石泉县曾溪镇兴隆村争取项目资金400余万元，修建道路9公里、人畜饮水工程3处、码头1座、群众文化健身广场1处，安装太阳能路灯45盏，村容村貌焕然一新；指导建立了阳烽生态农业专业合作社，扶持全部57户贫困户入社成为股东，黄花菜、核桃、汉江鱼产业规模不断扩大，村民收入持续增加；大力培育新民风，规范开展道德评议，宣传脱贫致富典型事迹，重奖道德模范人物，激发了全村群众致富奔小康的内生动力，脱贫攻坚稳步推进，美丽乡村画卷徐徐展开。
改革创新，提升综合实力
市编委办坚持“服务大局、突出重点、深化改革、强化保障”，不断推进机构编制改革、管理、法制化进程。
3年来，坚决落实中省重大改革部署，先后完成了全市党政群机构改革，实现了机构编制精简效能目标；深入推进“放管服”改革，精简市级行政审批事项216项，市县镇三级权责清单在全省率先统一上线公布，市级103项中介服务事项精简压缩至51项，“双随机一公开”实现全覆盖，部署开展了减证便民专项行动，加快相对集中行政许可权改革试点，政府职能持续转变；完成全市事业单位“三清两并一规范”改革，实施了事业单位分类，稳步推进医疗体制改革、事业单位履职评估考核、事业单位法人治理结构等配套改革。
主动服务西北生态经济强市建设，先后理顺了中心城区、高新区、瀛湖生态旅游区、恒口示范区管理体制，加强主体功能区建设，充实“飞地经济”园区、脱贫攻坚、南水北调应急处置及环境保护等重点领域工作力量，主体功能区发展突破了瓶颈，高新区连续多年生产总值、固定资产投资、财政收入高速增长，创建为国家级高新区，成为带动全市发展的引擎。
面对十八大后机构编制管理愈加严格的现实，在工作中大胆创新实践，村财监管体制改革、县区纪检监察“统派直管”，职业技术教育资源整合、机构编制工作纳入领导干部经济责任审计、“编制池”管理模式等，在全省乃至全国创出了经验，有效化解了编制管理严格与编制需求紧缺的矛盾。
《人民日报》、新华社《内部参考》、《安康日报》、《机构编制管理》、《公共管理研究》等媒体，多次刊发文章对我市机构编制工作进行宣传报道。市编委办连续7年全市年度目标责任考核位列优秀，2017年被评为全省机构编制工作先进集体。
新时代要有新的精神面貌，新时代要有新的作为。“省级文明单位标兵”，是市编委办在追赶超越道路上留下的一个耀眼印记。这是一块衡量单位综合发展的“金字招牌”，安康机构编制人筑梦成真，收获的不仅是荣誉，更让市编委办夯实了自身基础，提升了干部素质，建立了工作实绩，树立了单位形象。
这更是市编委办未来的新起点。市编委办全体干部职工将以继续秉承创先、创优、创新工作理念，牢记服务经济社会发展、造福一方百姓的使命，扬帆起航，向着更高的目标昂首阔步、奋勇前行，努力在“放管服”改革上做文章，在优化提升营商环境十大行动中做表率，在推进机构编制改革创新中当尖兵，把“省级文明单位标兵”的金字招牌擦得更亮！
