原标题：释放产业脱贫新活力
——安康打造 “135”产业扶贫模式掠影
安康新闻网讯（通讯员 鲁延柱 王增萍）乡村振兴红红火火，特色产业蓬勃发展，脱贫攻坚如火如荼，干部群众干劲十足……深入安康贫困村组不难发现，围绕一条主线、落实三个精准、实施五大工程的“135” 产业扶贫模式正使贫困山村掀起一场产业脱贫的新高潮。
数据显示，2017年全市实现农业增加值106.7亿元，增长4.9%，增速全省第四；农村居民人均可支配收入9394元，增长9.4%，增速全省第一。全市124个贫困村7.35万人实现稳定脱贫，特色产业快速发展，通过发展产业和各类新型经营主体，带动增收脱贫4.28万人，占年度总脱贫人口58.2%。
新型农业经营主体是现代农业发展的主力军，也是产业发展的排头兵。近年来，安康紧紧扭住 “支部引领，经营主体带动贫困户” 这条主线。坚持发挥基层党组织引领、支部带头作用，以市场为导向，以贫困户增收为核心，鼓励新型农业经营主体积极参与到产业扶贫中来。按照“特色产业延链条，主导产业扩规模，组织模式高效率，产品生产标准化，一二三产业高度融合”的要求，组织区域内农业产业化龙头企业、现代农业园区、农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体，对贫困村、贫困户实施”一对一”帮扶。通过土地流转、入股分红、园区务工、订单收购等联结机制，来实现特色产业快速发展、贫困户稳定增收的产业扶贫长效机制。
产业扶贫，基础是产业，核心是精准，关键在带动，根本在机制。安康市紧紧抓住产业扶贫的核心，做到分门别类帮、因地制宜选，因人施策扶三个精准。根据贫困村的特点和产业发展贫困户的体力、智力状况，分门别类对待，为需要产业扶持的贫困户量身打造增收项目，做到扶持对象精准；围绕全市生猪、茶叶、魔芋、核桃、水产五大主导产业总体布局，结合区域优势资源发展特色产业，确保每个贫困户有一个长短结合且能增收的发展项目，做到贫困村特色产业全覆盖，贫困户长短产业全覆盖，通过实施千村千园产业扶贫工程和十百千万新型经营主体培育工程，建立健全贫困户利益联结机制、扶大扶强激励奖补机制、产业项目监管机制，实现企业增效和贫困户增收“双赢”局面，做到帮扶措施精准。
在产业扶贫过程中，我市始终坚持以产业发展为统揽，围绕农业供给侧改革主线，实施“产业大布局、主体大培育、技术大帮扶、利益大联结、政策大支持”五大工程，实现贫困户持续稳定增收。
实施产业大布局工程。全市上下紧紧抓住“茶叶、畜牧、魔芋、林果、水产”五大主导产业的同时，依据各地实际，布局一批“木瓜、拐枣、牡丹、黄花菜、硒菊、瓜蒌”等地方产业；保留一批“中药材、烤烟、蚕桑、食用菌、蜂蜜”等传统产业；新开发了一批“农家乐、乡村游、田园风光”等新兴产业。做到了长短结合，优势互补交叉覆盖的大格局。因地制宜，大布局的产业发展，实现了贫困户稳定增收。
实施主体大培育工程。通过政策支持、金融扶持、项目带动等措施，激励各类新型农业经营主体积极参与带动贫困户发展产业。按照“千村千园、十百千万”培育工程，加大主体培育力度，深入调查研究，破解主体培育难题，坚持问题导向，围绕项目资金，融资平台抓好主体培育，确保每个脱贫村至少建成1个农业园区、农民专业合作社或集体经济组织。实现了新型农业经营主体对贫困户带动的全覆盖。
实施技术大服务工程。以每个产业脱贫户至少掌握1门生产技能为目标，以产业技术帮扶110为平台，采取与贫困户“一对一”结对子或“技术托管”形式，开展手把手指导，点对点服务，尽快让每个贫困户都掌握1-2门学得会、见实效的生产技能，为农村产业发展提供了强有力的技术保障。
实施利益大联结工程。新型农业经营主体充分利用自己的市场、品牌、人脉和智力资源与有土地、劳力以及其它资源贫困户签订土地流转、劳务、收购订单等协议，让贫困户不用担心市场风险进行产业发展，逐步建立稳定的帮扶联结机制，来实现利益“双赢”。
实施三产大融合工程。大力发展产品加工业、培育品牌，加速产业融合，拉动有一定劳动能力和生产条件的贫困户进入产业链条，搭建生产就业新平台。积极发展“农业+”旅游、康养、休闲等新兴业态，充分发掘贫困县区生态环境、田园风光、农耕文化优势，发展休闲观光农业，带动贫困人口就地创业就业，实现有活干、有钱赚。推动电子商务向贫困地区延伸，支持各类经营主体和农村人才发展“互联网+”产业营销新渠道，让贫困村（户）特色农产品卖得出、有效益，让更多贫困户实现“家门口赚钱”，共同分享发展机遇和成果，促进贫困户快速稳定增收。同时以生态富硒农业为依托，把产业扶贫与休闲农业、乡村旅游相结合，不断拓宽贫困户就业增收渠道，实现贫困户稳定脱贫。
