安康新闻网讯（记者 于延琴 通讯员 锁运堃 敖利明 况海燕）陕西果业集团在中坝村建千亩猕猴桃产业核心示范区；赵家河村建千亩农旅融合李子产业园；三元村村民自治带来幸福生活……
到汉阴县采访，无论说到产业发展，还是制度创新，城关镇都是绕不开的。除了在全县的特殊位置，城乡结合的特点也要求他们有更多创新和实践。
今年，中央一号文件全面部署实施乡村振兴战略。这在汉阴城关镇，是一件大事，也是新的发展契机。如何确保乡村振兴落地生根？
镇党委书记张忍波认为，农村工作千家万户，千头万绪，乡村振兴也是一项全新工作，必须抓好“牛鼻子”，做到纲举目张。这个纲，就是党建+系统思维。基层党组织强了，就有战斗力组织力，才能事半功倍。
农村迈大步，干部要跑步
城关镇东北角的新星村，地处偏远，群山环抱，交通信息闭塞，全村1209人，2014年在册贫困户 228户649人，是典型的深度贫困村。村党支部书记陈小红坦言，全村无主导产业，家底薄，基础建设全靠政策给一点，变一点。
发展条件差，村上怎么办？
“经济怎么抓，支部是朵花！”村党支部一班人深知对村民说一千道一万，不如支部带着干。他们采用政府主导、企业带动、村民自愿的联动机制，实施“支部+人才+实体+贫困户”模式，村党支部副书记王兵带头成立了新益绿色养殖农庄联扶专业合作社，建成规模养殖场11个，仅2017年发展养牛230余头、羊620余只、林下养鸡1万只，种植油茶2000余亩、栽种核桃350余亩、拐枣300余亩。合作社的带领作用，让农民看到了土地上的希望。
近年来，在帮扶部门的支持下，村两委班子团结一心，激发每个党员的带头作用，“党员+”成为工作中的亮点，贫困村彻底变成了产业村。不仅如此，村上路通了、wifi全覆盖、农户住上了楼房，2017年顺利摘掉了帽子，脱了贫。
农村富迈大步，支部要跑步。镇长沈纪兵介绍说，全镇始终坚持抓党建就是抓发展这个理念，不断激发党建促发展的活力。今年以来，镇上以村两委集中换届为契机，选好配强村“两委”班子成员，全面落实“一岗双责”，实施标准化建设提升行动，以提升组织力为重点，全面加强党支部组织建设。
全镇“支部+X”模式全覆盖，为党员干部发挥作用搭建舞台，建立“支部+合作社”模式，成立多个种养殖专业合作社，把一个个农户“捆成捆”“抱成团”，实现种植、品种、管护、包装、销售 “五统一”；建立“支部+公司”模式，依托陕西果业集团等公司，提供新品种引进、种植、加工、销售等一条龙服务；建立“支部+专家”模式，实现农业专家与农户科技连心连责，现场解决农户实际生产中遇到的技术难题；建立“支部+电商”模式，打造村级“淘宝村”。“支部+X”产业堡垒联动模式，实现了支部带动、产业联动，农村局面焕然一新。
乡村要振兴，产业是根本
“以前这片荒坡杂草丛生，每年是防火重点区域，现在变成了经济林，也是一片生态林。大家看，对面几座荒山已被挖机弄平整，形成了连片李园，待到春天花开时，这里便是花样世界，花样经济！”
今年1月22日，县委书记周永鑫到赵家河村查看指导该村李子产业园建设时，张忍波满是得意地介绍。
近年来，汉阴打造花样经济，不断取得品牌效应，城关镇更是先走快跑，引领全县花样经济先声。
在赵家河村，镇纪委书记李松向记者介绍，赵家河村有8个村民小组，440户1840人。2014年建档立卡贫困户273户1028人，于2017年底脱贫，现为巩固提升贫困村。
“帽子是摘了，但老百姓向往过上更好的生活，还得要加快发展！”为实现村美民富居安的愿景，早在2016年10月份，村上就开始流转荒坡土地发展李子产业园。2017年2月成立了汉阴县城关镇富平合作社，今年更以“三变”改革为契机，成立赵家河村股份式集体经济组织，采取入股分红等多种形式，目前已发展种植李树苗2000余亩，长势良好。
“计划达到5000亩以上，连接龙岗观光休息区，形成旅游观光带，向省级园区目标进军。使群众在享受更加美好环境的同时，过上更好的生活。”赵家河村党支部书记罗天富说，挂果后，有望人均增收2000元。股份合作制，让村民走上规模化、系统化生产之路。
中坝村九组今年60岁的贫困户段纪群，丈夫卧病在床十多年，导致家境困难。她说：“我以前到建筑工地当小工挣钱，年纪大了，干不动了！好在有了这个基地，就不用操心找不到活干了，一天80元，还能照顾家里。”
段纪群说的基地，是去年汉阴县招商引进陕西果业集团到该村发展猕猴桃产业，并将集团安康（汉阴）特产有限公司的厂子放在了中坝村。公司主推“种—产—销—游”模式，计划在中坝建成1000亩猕猴桃标准化种植示范基地，按照科研办公中心，仓储物流区，良种繁育园、科技示范园、标准化种植示范园、农业休闲体验园“一心一区四园”的发展思路，着力将该基地打造成集科技研发、技术培训、种植示范、良种繁育、机械生产、仓储物流、标准示范、休闲观光为一体的现代化示范社区农场。周边群众不但有土地流转收入，还可以到农场务工得到劳务收入。目前，该公司共流转土地1000亩，已建成400亩猕猴桃标准示范园、200万株茶叶资源圃、50亩猕猴桃资源圃、15个温室大棚、5千米主干道路，每天用工达到100余人，其中贫困户30余人。
“户户有收入、人人有事做有钱赚！”中坝村党支部书记张代权说，中坝村的村民尤其是贫困户，下楼就可以到房后猕猴桃基地务工，走2公里就到了县城，这里还要建猕猴桃加工厂、花园农场，开发成景区，村民以后的生活会更好过。
按照规划，中坝村是该集团建设猕猴桃产业核心示范区，以此为辐射，实现一核(城关镇中坝猕猴桃产业核心示范区)、两带(南北山两个产业带)、三轴(G65、S210、平涧一级路沿线产业发展轴)、五镇、十园”，成为引领和示范全县的一项重要富民产业。
乡风要文明，村民是主人
老百姓“富了口袋”还得要“富脑袋”。通过党建引领，基层治理的主动权、能动性要交给广大群众，让乡风文明接通地气，成为群众的行为自觉。
2017年年底，三元村村民徐春为儿子办婚事，按照村上新的红白喜事理事会规定，一切从简，杜绝大操大办，一场婚礼办下来节省了1万多元。而这1万多元，基本就是他家一年的生活费。
“原来一桌宴席要花600元到700元，如今只花了200多元，对我们家来说，大大减轻了经济负担。”徐春说，按照当前农村的规矩，他们原本打算办3天喜事，摆上30多桌宴席，预算在3万元左右。现在看来，不仅省钱省力，还不误时误事，大家都很支持。
2017年初，针对“大操大办”等陋习，该村召开村民大会，“一事一议”，制定“红白喜事”村规民约。实施以来，村里大操大办之风得以遏制。大家都说，吃不穷用不穷，胡拉乱扯一世穷，新民风在群众心中引起共鸣。
好生活离不开好环境。三元村位于县城以南2公里，作为城南重要的水源地，这里既有“氧吧”之称的省级森林公园，又有“中国最美30座茶园”的凤凰山观光茶园，慕名而来的游客很多。为保护好生态环境，去年，该村通过“一事一议”，组建了12名专业护河员保洁队、40人的民兵护河队和100多人的志愿保洁服务者，大家一起联手共护“母亲河”，呵护青山绿水好家园。
村党支部书记陈忠秋说，不仅如此，村上通过“一事一议”建立了治保会、调委会、护村巡逻队等7个群众自治机构，化解各种矛盾纠纷，调解成功率达95%以上，真正做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，有效地维护了全村的社会稳定。
像三元村一样，近年来，城关镇各村全力推行村民“一事一议”，实行“村内事村民议、村民定、村民建、村民管”，最大限度把群众的事交给群众议，群众办，使农民群众成为村级发展的主人，赢得百姓的真心欢迎，使党心民心贴得更近，乡村更美。
