通讯员 张峰涛 张承喜
打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团5个、恶势力团伙4个,宣判了“5.24寻衅滋事案”“5.15寻衅滋事案”“赵健敲诈勒索、寻衅滋事、抢夺、串标案”等典型案件,深挖彻查“保护伞”13人……
自中央部署扫黑除恶专项斗争以来,一场正义与邪恶的较量在汉滨大地如火如荼地铺展开来。汉滨区以坚如磐石的决心,高悬法之利剑,强化打击、深化治理、夯实基层,推动扫黑除恶专项斗争向着源头治理、防患未然挺进。
高点站位 高位推进
“既要出重拳、下重手,形成强大声势,发挥震慑效果;又要打出经济发展的良好环境,打出社会治理的安定局面,打出安居乐业的和谐氛围,打出人民群众对党委政府的认同度、信任度、满意度。”区委书记王孝成在扫黑除恶推进会上提出明确要求。 扫黑除恶,事关改革、发展、稳定和民生大局,事关人民群众的获得感、幸福感、安全感。去年以来,汉滨区深入贯彻落实中央、省市委关于开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署,成立由区委书记任组长,区长任责任组长,相关区级领导任副组长,27个部门主要负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,各镇办、各成员单位相应成立领导小组和机构。先后9次召开区委常委会、3次召开区政府常务会、12次召开工作推进会、3次组织综合督导、28次主要领导批示,研究解决工作中存在的问题。制定印发了《汉滨区开展扫黑除恶专项斗争实施方案》等文件,建立区委常委包联镇办、区政府分管领导包抓部门推进扫黑除恶专项斗争的工作机制,将扫黑除恶专项斗争纳入年度目标责任考核。区纪委监委、区政法各部门均组建了相应的扫黑除恶专业队伍,组织12次大规模业务培训和专题辅导,区政府将扫黑除恶经费纳入财政预算,拨付资金1075万元,确保专项斗争深入开展。
依托综治宣传月、法制宣传日、干部大走访、民生政法“520”、基层治理“583”工程等活动载体,区级领导带头抓宣讲,将扫黑除恶专项斗争、综治平安建设、新民风建设等宣传宣讲和群众发动工作统筹落实推进,形成电视有影、广播有声、报刊有文,户外有标语、手机有短信、电话有彩铃、微信有动态的浓厚宣传氛围,全区扫黑除恶专项斗争知晓率达到93.53%。
重拳出击 重点突破
5月31日,汉滨区人民法院对7起涉黑涉恶案件进行了集中宣判,严惩黑恶犯罪,再次展示了专项斗争取得的阶段性成效。
“出重拳、下重手,以‘零容忍’的态度,扫除黑恶势力”,“黑恶一日不除,一日不鸣金收兵”……全区政法干警的铮铮誓言令涉黑涉恶分子震颤。
赵健案,是汉滨扫黑除恶挂牌督办的典型案件。
赵健33岁,绰号龙飞,自2004年12月因与他人一起抢夺、盗窃摩托车案发后一直在逃,后通过非法手段洗白身份,2012年3月至2018年3月当上石梯镇双村村委会主任。后又敲诈勒索、串通投标,把持基层村组政权、横行乡里……
2005年1月,赵健因涉嫌盗窃、抢夺罪被批准逮捕,时任石梯派出所所长袁致康多次组织抓捕未果。在逃期间,赵健母亲冯某于2007年向袁致康打探案情并送给其1万元后,袁致康未再继续对赵健实施抓捕,也未按规定将其列为在逃人员上网追捕。2008年10月,袁致康还帮助赵健以“冯某”的名字办理虚假户口,以致赵健逃避公安机关排查和打击,并于2012年和2015年两次隐匿在逃人员身份当选为石梯镇双村村委会主任。
正义永远不会缺席。2019年1月,袁致康受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌违法犯罪问题被移送司法机关处理。5月31日,汉滨人民法院一审判处赵健八年六个月有期徒刑。随着赵健团伙的覆灭,这个长期盘踞汉滨的一大黑恶势力被铲除,彰显了区委落实党中央重大决策的坚定决心。
“我们对重大案件实行领导包案、挂牌督办,对社会影响大、涉及面广的重大复杂涉黑涉恶案件坚持抽调专门力量重拳出击,集中攻坚,确保打深打透,不留死角。”汉滨区区长、区扫黑除恶专项斗争责任组长范传斌介绍,为了让靶心瞄得准,该区始终聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域,哪里社会矛盾突出,哪里就是扫黑除恶专项斗争的重点目标,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。
一年多来,汉滨区对重大案件,综合采取挂牌督办、提级管辖、异地用警、异地办案、专业化团队办理等手段,排除干扰阻力,推进案件办理,坚决予以打击。坚持把线索摸排核查作为扫黑除恶专项斗争的突破口,制定了扫黑除恶专项斗争举报线索管理制度,公布举报电话、邮箱、微信,广泛收集线索,拓展审查深挖线索来源。截至5月底,全区受理各类线索1087条,办结905条,办结率83.2%。对摸排发现的重大案件线索,组织公安、检察院、法院,建立涉黑涉恶案件查办绿色通道、协同联动机制,实行快查快办,依法精准打击。公安部门共破获涉黑涉恶刑事案件69起,打掉黑社会性质组织1个,恶势力犯罪集团 5个,恶势力团伙4个,34人投案自首;区检察院以恶势力提起公诉21件87人;区法院受理20件85人,已宣判19件84人。
抓长抓常 铲除黑恶
6月17日,汉滨公安分局梳理线索对涉黑涉恶案件在逃人员发布公开悬赏通告,18日、19日,2名涉恶在逃犯罪嫌疑人迫于强大攻势投案自首。
“公安机关重拳出击,不仅让黑恶势力成了过街老鼠,街头闹事的地痞混混也销声匿迹,老百姓感到非常有安全感。”谈及汉滨扫黑除恶带来的变化,市民张大爷高兴地说,专项斗争开展以来,群众幸福感安全感不断跃升。
善除害者察其本,善理疾者绝其源。
将扫黑除恶与反腐“拍蝇”、与加强基层组织建设、与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理同步推进,形成长效机制,无疑抓住了专项斗争的关键。
“打伞破网”、“打财断血”。 汉滨区纪委监委和公安机关加强配合,坚持依法打击与深挖“保护伞”、严查“关系网”、严肃执纪问责同步推进。区纪委监委与政法各部门、行业系统建立了重大案件会商机制、问题线索双向移送机制、行政执法与刑事司法衔接、检察院法院提前介入机制、从涉黑涉恶案件倒查行业系统监管漏洞机制,统筹推进黑恶案件和刑事案件大起底、纪检监察案件、村两委干部合不合格大起底专项行动,严格落实“一案三查”制度,严格执行“层层承诺”和“签字背书”制度。截至5月底,纪委监委立案查处问题线索33件,给予党纪政务处分50人,组织处理 7人,严肃查处了“赵健案”背后的腐败问题和“保护伞”“关系网”,对涉案党员干部共16人给予了党纪政务处分,2人移送检察机关审查起诉;深挖“任成果黑社会性质组织案”背后的“保护伞”“关系网”取得突破性进展,立案 5件5人、留置5人、深挖“保护伞”4人,打响全市“惩腐打伞破网”工作第一案。建立了涉黑涉恶违法犯罪“打财断血”机制,公、检、法机关已扣押冻结涉案资产452万元。扎实推进村级党组织标准化规范化建设,创建5个省级、42个市级、130个区级示范村,对3246名村(社区)“两委”班子成员进行全员培训。严格村干部审查,建立区级联审制度,扎实开展村“两委”换届“回头看”、村(社区)干部是否合格“大起底”,清理29名曾受过刑事处罚的村“两委”成员。全面摸排软弱涣散党组织41个,落实领导包抓、干部帮扶责任制。聚焦人民群众反映强烈的突出问题,重点行业、重点领域每季度开展一次行业系统专项治理行动,全区14个重点行业系统共开展专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理行动131次,查处各类行业违纪违法案件288起,查处涉案党员干部14人,移送司法机关立案处理14人,区公安分局发送提示函31份,区检察院发送检察建议书10份,区法院发送司法建议书10份,行政执法与司法衔接双向互动的格局初步形成。
锋刃所指,顽疾渐消。荡涤黑恶,方可伸张社会正义;守护幸福,群众才能舒心安宁。如今,汉滨区上下正以黑恶不除誓不收兵的魄力和勇气,齐心协力,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,用实际战果向党和人民交出满意的答卷。