记者 艾蓓
问渠那得清如许？为有源头活水来。
陕南，安康，北倚秦岭，南拥巴山，秦巴山集中连片特困地区，国家南水北调中线水源涵养区，国家主体功能区建设试点示范市。从1999年到目前，我市完成各类退耕还林工程560.5万亩，筑牢了汉江上游的一道绿色屏障。
退耕还林不仅是治理水土流失、加速生态修复的重点工程，还是与产业发展、农民增收结合最紧密的生态工程。通过退耕还林，安康不但“还”出一座座“青山”，还“还”出了一座座“金山银山”。自实施退耕还林工程以来，我市共有约182万人直接受益，人均累计获得工程补助3883元，绿色成为安康发展的鲜明“底色”。
首批退耕户的好光景
二十载坚守，岁月见证奇迹。“1999年的时候，第一次听到‘退耕还林’这个词，干部跑了几十趟动员我把8.1亩承包地退了耕，就只剩下1.5亩水田和菜园子。”周智山是岚皋县民主镇枫树村村民，每年春天种完水稻就出门打工，冬天回家看护林子，这是他20年来固定的模式。
“以前，山上到处都种地，粮食还是不够吃。夏天暴雨走滚坡水，冬天满山光秃秃的，过年没柴烧就到‘大老扒’去偷着砍。”站在院坝边，看着山上苍翠的树林，57岁的周智山说起过去，满眼都是辛酸。
时空流转，如今的林海不但扮靓了山野，更点亮了村民的希望之光。
每天望着坡上的树林子，周智山心里就很踏实。这一望，便是20年。
“他说的‘滚坡水’用现在的专业术语叫做泥石流，‘大老扒’就是国有林。”岚皋县退耕办主任刘思辉介绍，“周智山是最早一批退耕户，退耕还林发粮食、发钱、减免农业税，使周智山的家庭很快改善了生活面貌，这片林子就是老周家的绿色银行。”
绝地求生，何以突围？安康是最早开展退耕还林试点地区之一，3年试点期间，安康在25度以上陡坡地退耕造林64.56万亩，绿化荒山16.72万亩。昔日广种薄收的“挂牌地”“天窗地”优先退耕还林，秦巴山的“伤疤”逐渐痊愈。
成为退耕户，吃上“生态饭”，例子非常多。像周智山一样的退耕户，岚皋县有4.7万户，整个安康市有70多万户。一夜春风，三载先行，安康农民开始用双手，为世世代代守望的土地披上绿色衣裳。
在市脱贫攻坚战役中，退耕还林工程也发挥着重要作用。统计数据显示，仅新一轮退耕还林，全市4.2万个建档立卡贫困户、14.8万贫困人口从退耕还林项目中获得政策性收益，户均增收5100元。
尝到了生态饭的甜头
绿了，美了，富了。
在安康开车，无论是春夏秋冬，无论是走高速、省道还是县乡道路，眼里只有葱茏的绿色，让人有了梦回江南的遐想。长期经营林木种苗生意的浙江客商叶圣米，见证了安康的绿色变迁。他说：“安康不是江南胜似江南，最适宜生活居住。”
手握的绿色牌，意义几何？外地客商最有感触。
叶圣米可曾想到，在退耕还林以前，安康的山是荒山，岭是秃岭，农民年年砍荒烧山，只为了收获一撮粮食。地无半尺平，出门就爬坡。沟沟坎坎支离破碎，用石块垒砌兜住泥土就是一小片田地。碎片化的土地资源状况，越种越穷的恶性循环，长期困扰着安康农民。
有了试点经验，尝到了生态饭的甜头，群众退耕还林积极性空前高涨。在留足人均1亩基本口粮田的基础上，安康提出474万亩退耕还林规划，覆盖全市10县区198个乡镇、2077个行政村。依托工程建设，结合避灾移民搬迁，在城镇周边、交通沿线、江河两岸、村居周围开启一场大规模的造绿行动。
市县区党政一把手挂帅，推行“领导包抓、单位帮扶、干部驻村”和“书记县长攻山头、林业局长啃骨头”的做法，举全市之力，全民投入退耕还林。2002年至2007年5年时间，全市一举退耕149.52万亩。
给叶圣米留下深刻印象的是汉江绿化和大瀛湖绿化治理，这两项工程的苗木供应都有他的份。长期以来，汉江两岸和瀛湖库区周边人居稠密，植被大量破坏，水土流失严重。通过多年建设，汉江沿线已成为果丰林茂的生态经济带，瀛湖库区春花秋果，林映浪涌，绿意盎然。
“20年退耕还林，改变的不止山水。”平利县委常委、副县长、市退耕还林工作站站长尚磊感慨，“万千百姓正迈出大山，在更广阔的舞台上，探索全新维度的生活。”
为脱贫摘帽注入“绿色动能”
这绿，绿得香甜。
七百里汉江自西横穿，逶迤向东，将安康南北二山分隔得清清楚楚，秦岭苍翠雄竣，巴山青葱秀丽。从航拍的画面上会看到，绿水与青山共一色调，安康生态经济脉络非常清晰。
“那地里是什么？”
“是山楂树！”
国家林草局退耕办副主任敖安强感到惊奇，首次来安康调研就看到大片山楂林。
“新一轮退耕还林我们全部发展产业，优先栽种核桃和茶叶。除此之外，还发展油茶、牡丹、鲜杂果、拐枣、山楂、杨梅等特色产业。”调研过程中，敖安强从市林业局一位负责人那里得到了答案。
同样感到惊奇的还有国家林草局退耕办副主任吴礼军，他比敖安强早来安康一个月调研，令他惊奇的不是拐枣特殊的模样和特别的功效，而是安康把拐枣做成了特色产业。
从安康城区出发，汉江向西或向东就是上下游两个走向，沿线除了珍珠般散落的城镇村庄外，扑面而来的是经济林果园，有的依山就势成带成行，有的高低错落疏密有致，简直就是一道风景线。这是安康69.9万亩新一轮退耕还林建设的典型样本，也是升级版的“安康模式”。
绿水青山，不仅改变了当地的生态环境，还改变了村民“面朝荒山背朝天，广种薄收难温饱”的生活状况，以生态巨变促使经济发展、村民致富。
在安康，一年四季都在收获，352个林业园区每个月都会迎来属于他们自己的丰收季。10月，山楂熟透了，汉滨区石梯镇的大石村，“东茂现代林业园区”牌子格外引人注目，580亩红彤彤的山楂果正在被工人们采摘装运，该园区业主王道东说，每年山东客商都会在他这里订单收购70吨山楂。不仅是大石村，在新一轮退耕还林政策激励下，整个石梯镇土地流转面积超过6300亩，全部建成经济林。社会资本也积极投向生态建设、林产业发展等方面，涌现出一批优质的林业种植养殖投资企业，推动了社会经济发展。
要山坡的“被子”，还是农民的“票子”？这一争论在退耕20年间曾反复出现。如今，我市培育的核桃、茶叶等主导产业已成规模，还开展林地综合利用，发展林下特色养殖、中药材种植和林下魔芋、林下山野菜等林下经济产业。截至2018年，全市核桃、茶叶、木本油料、特色林果、林下经济、生物医药等为特色的经济林面积达862万亩，实现林业综合产值193亿元。全市农民人均收入也由1999年的1196元，提高到2018年的9504元。
随着退耕还林工程的推进，更加深远的改变还在发生。“被子”与“票子”，并非“零和游戏”。老百姓正在二者共赢间，拥抱大自然的馈赠与善意。
增绿就是增收，造林就是造富
退耕还林，并非朝夕之功。就像年轮要一圈圈叠加，漫山遍野的林木，也浸透着岁月的印痕。
迎难而上、向天而歌，终获大自然报偿。如今登高俯瞰，安康森林覆盖率突破65%，较退耕前的41.2%净增23.8个百分点，每年控制水土流失0.54万平方公里以上，汉江水质常年在Ⅱ类标准。根据2014年国家退耕还林生态效益监测报告，安康退耕还林生态效益服务价值152.41亿元。
产业，园区，是安康林业的关键词。新一轮退耕还林以来，安康推行“部门包抓、业主包建、合作社包联、园区带动”的“三包一带”成建制组团式联户退耕机制，在11.18亿元的国家政策性投入拉动下，69.9万亩新一轮退耕还林像是催化剂，催生一批林业产业园区如雨后春笋般成长起来。
绿水青山就是金山银山，我市始终在加深理解和自觉实践。以退耕还林为载体，加大政策配套和奖补扶持，通过招商引企、资本下乡、能人返乡，培育经营业主，大力实施“千村千处”“千村千园”产业扶贫工程，将5.82万贫困户和352个林业园区镶嵌在这个生态、产业、扶贫紧密联结的链条上，通过生产经营、土地流转、园区务工和产业分红四个途径，农民人均林业收入达到4618元，占收入来源的48.6%。
随着退耕还林工程的实施推进，我市种植业由广种薄收向精耕细作转变，土地利用结构更加合理，每亩耕地的产量、产值大幅提高，设施农业、优质高效农业增长迅速，经营大户、专业合作社、新型经营主体不断涌现，大量农村劳动力实现了就近就业或外出务工，增收致富渠道拓宽。走出山区的村民，开阔了眼界、增长了见识、解放了思想，更加迫切地希望改变生活方式和提高生活质量，对土地的依赖程度逐步降低。
山绿、水清、人富，这抹绿色背后，是安康70万退耕户用祖祖辈辈赖以生存的土地赚来的生态福利。增绿就是增收，造林就是造富，退耕还林让群众在绿水青山中脱贫致富。
“退耕还林不仅是市林业生态建设的增速提质，其实质是将绿色、低碳、环保的生态文明理念融入经济建设全过程。”市林业局党组副书记、副局长陈晓虎这样总结安康的退耕还林经验，“它催生了产业结构调整、生产力解放和生产生活方式的巨大变化，有力推动全市自然生态和经济社会发展步入一个新的阶段。”
从卖木材到卖风景，从靠山吃山到养山富山，我市通过退耕还林，与乡村振兴战略紧密结合，全面推动绿色发展，一系列生态“红利”正在释放，生态环境得到明显改善，农业产业得到巨大发展，村民的生产生活也发生着巨大变化。安康人明白，只有坚持绿色发展，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，方能不断满足日益增长的对优美生态环境的需要。
