通讯员 谭海波 何源
7月19日上午10时，宁陕县医院胃肠镜科首例内镜下黏膜切除术（EMR）正在进行，张小平医生有条不紊地操纵着手中的肠内镜手柄。55岁的他，是江苏省常州市金坛区人民医院内科主任。
在这之前的一个月，张小平跟随“苏陕医疗协作”扶贫医疗队来到宁陕。帮扶期满后，他还主动提出申请要再留一个月。“我很荣幸，通过苏陕协作项目来到宁陕，希望在有限的条件下，通过我们的努力，能够带来一些新的观念，提高当地医疗技术水平。”张小平说。
这是来自于一名“苏陕协作”医疗帮扶干部的心声。自金坛区与宁陕县对口帮扶以来，诸多像张小平医生这样的专家不远万里来到秦岭深处，两地在人才、经济、文化、扶贫等领域产生了新的联结。宁陕县通过借智引才、借船出海、借文会友，跨越了金坛与宁陕1000多公里的距离，开辟出一条苏陕协作的“蹊径”。
“借智引才”，让能力在学习中提升
“宁陕林业种植太粗放，下一步我们会把技术带过来，让技术跟产业结合、项目与扶持结合。”金坛区自然资源局高级工程师马骧说。2018年11月9日，包括马骧在内的金坛专家团和宁陕对口帮扶的部门负责人共20多人围坐在一起，交流一个月来支教、支医、支农的感受。
在一个月前，马骧来到了宁陕县林业局开始了他半年的挂职。作为农林方面的高级工程师，马骧在农林技术方面为宁陕提供了大量指导，从参与遏制宁陕地区松材线虫病扩散蔓延态势，协助野生动植物保护，到提升核桃、板栗高效栽培技术，马骧在自己的技术领域为宁陕县的农林事业做出了最大的协助。
马骧是苏陕扶贫首批专业技术协作的干部。宁陕县建立人才互动交流机制，通过考察交流、举办培训班、委托培养和组团式支教、支医、支农等方式，金坛区卫生、教育、农林等相关部门纷纷派出专家来到宁陕。
2018年，宁陕县与江苏省常州市金坛区签署干部联育、人才联引、发展联姻、组织联建、治理联管“五联共建”协议，搭建人才培育、扶贫协作、社会帮扶、干部挂职、劳务输出合作“五个平台”，为决胜脱贫攻坚提供了坚强的人才智力支撑。
“我们从刚开始来宁陕挂职工作时没有经验，摸着石头过河，通过与宁陕县各部门不断磨合，克服了许多困难。通过两年的工作，感觉全县上下对苏陕协作也越来越重视，取得的效果也越来越大。”金坛区挂职宁陕县发展和改革局副局长徐程萍表示。
金坛宁陕两地以双向挂职搭建交流学习平台，建立互派干部挂职交流机制，促进了双方在人才交流、干部培训、劳务协作、社会帮扶、项目建设、产业发展等多方面的密切合作，促进两地优势互补、互利共赢，推进对口协作工作迈上新台阶。
“通过到当地种鸡场、屠宰场、无害化处理厂等地实地参观学习，了解学习了很多金坛的先进做法，许多固化思维被启迪，拓宽了全新视野。”宁陕县畜牧兽医中心干部姜宁在从金坛学习回来的交流心得中写到。
像姜宁这样被宁陕县选派至金坛区进行交流学习的干部还有很多，通过人才互动交流机制，宁陕县全年选派教育、卫生等扶贫领域专业技术人员前往金坛交流学习，选派党务干部、科级领导干部赴金坛参加专题培训。2018年，宁陕县选派教育、卫生等扶贫领域专业技术人员15人前往金坛交流学习，选派15名党务干部赴昆山等地学习基层党建经验，25名科级领导干部赴金坛参加专题培训班，58名干部赴华西村参加脱贫攻坚专题培训班，44名党务干部到金坛参加专题培训，金坛区黄金村支书严清华来宁现场为200余名镇村干部及扶贫系统干部授课和答疑解惑。
“借船出海”，让发展在协作中进步
春节刚过，一节发往常州的火车车厢里，乘车们都操着一口宁陕口音相互交谈，气氛格外热闹。
“就我们宁陕人，都差不多坐满了半个车厢啦！”乘客查保民笑着说。这节车厢里坐的大多是“春风行动暨苏陕协作劳务专场招聘会”应聘的务工者，他们由宁陕县人社局护送到江苏省常州市详桓包装有限公司工作。
据悉，金坛、宁陕两地发挥宁陕劳动力资源丰富、金坛工业发达的优势，在宁陕县建立稳定的劳务输出基地，积极开展两地职业教育协作行动计划和技能脱贫“千校行动”，与金坛区开展有组织的劳务对接，带动引领贫困人口到金坛区参加职业教育和岗前培训，选择合适岗位安排就业。仅2019年上半年，17家江苏规模企业为宁陕累计提供了1057个就业岗位。今年4月组织的“民营企业招聘周活动”，共组织用工企业20家，提供就业岗位1085个。
2019年4月，江苏九合再生能源有限公司投资建设的生物质清洁能源热电联产项目成功落户宁陕飞地经济产业园区，这已经是第6个因金坛宁陕的协作项目而落户宁陕的企业了。宁陕县坚持把承接产业转移和加大产业协作作为与金坛区对口协作的重点，在互惠互利双赢的原则下，发挥双方优势，实现资源互补，加快推进产业联动。加强招商信息资源交流，定期组织开展两地招商推介活动，争取金坛区中药材加工、纺织服装、休闲旅游等产业向宁陕转移。
在此之前，常州方圆制药、江苏金芙蓉科技有限公司、五香居食品有限公司、源燊动漫产业有限公司、宏方玩具有限公司等多家企业先后落户宁陕投资兴业。自2016年以来，两地共实施苏陕扶贫协作项目31个，总投资达到1.26亿元。
“积极促进金坛与宁陕的协作交流，促进园区共建，大力推进招商活动，要将‘电商惠民，消费扶贫’落到实处，将宁陕县的生态优势及政治优势转化成经济优势，进一步促进金坛和宁陕的经济发展。”8月31日，金坛区挂职宁陕县的副县长朱亚群在金坛区发改局、总工会、供销社一行8人赴宁陕县对接消费扶贫帮扶活动的座谈会上说道。
早在2018年9月15日，金坛区就建成宁陕消费扶贫特产常州金坛总店，线上线下综合交易额过百万元，这也是金坛宁陕搭建扶贫协作平台的工作成果之一。自2018年以来，双方主要领导、相关部门、镇、企业负责人多次开展互访交流，成功举办“宁陕·金坛”招商引资项目推介会，专项支持有机富硒粮食、核桃深加工和脱贫产业园基础设施项目建设，有效推进了宁陕贫困人口就业和县域经济发展，尤其是社区工厂的有序落地，为贫困群众“家门口就业”提供了可靠保障，将加快实现移民搬迁“搬得下，稳得住，能致富”的目标。
从劳务协作到产业合作，从政府至企业，金坛区调动起社会力量参与到扶贫协作。5月24日，金坛茅麓茶厂捐赠宁陕县江口小学图书；5月28日，金坛区社会福利企业学会捐赠宁陕县民政局10万元……两地充分发挥金坛宁陕帮扶双方各相关责任单位和帮扶工作队的作用，全面掌握贫困群众的所思所盼，广泛动员社会力量，开展扶贫扶智扶志活动。
“借文会友”，让思想在交流中共融
2018年8月21日，宁陕县上坝河森林公园内，来自金坛和宁陕两地的书法家正提笔挥毫，各展所长，以不同的风格、相同的遒劲，书写了“上坝河”“五郎关”“秦岭文化看宁陕”等一幅幅精美作品。
这是“秦岭与茅山对话，绿都和金沙相约”——陕西宁陕·江苏金坛书法交流笔会，尽管地理位置相隔千里，但金坛区与宁陕县从文化交流中找到了对话方式，更加深了两者之间的友谊。
“9月的宁陕县四亩地镇，成片相连的村庄，错落有致的产业园区，打造了一幅推动农业发展，加快脱贫致富，实现乡村产业振兴的亮丽风景线。”9月15日晚间，金坛电视台“金坛新闻”正播出宁陕县新闻《四亩地镇借势“十百千工程”力促产业提质增效》。
“中国工业百强区、全国综合实力百强区……七十年峥嵘岁月，金坛发生了翻天覆地的变化。”9月12日，宁陕县最大的政务微信公众号“宁陕宣传”刊登了《每周金坛|践行新思想，展现新作为，金坛谱写高质量发展新曲》，而“每周金坛”的栏目是“宁陕宣传”每周四的固定栏目。
2018年7月28日，宁陕县委宣传部与金坛区委宣传部签订了《宣传思想文化合作协议》，以此为起点开展了宣传交流协作，通过展示对口帮扶、经济协作、亮点工作成果，展示两地风光人文风情，推进两地文化互动与民间交流，建立合作联动机制，不断提升双方宣传思想文化工作水平。
自签订协议以后，金坛区与宁陕县彻底打开了宣传思想文化交流的渠道。在第八届中国·大秦岭（宁陕）山地越野挑战赛的配套文艺活动中，来自常州金坛的演员带来的《苏陕协作歌曲》讲述了两地定点帮扶下结下的硕果，赢得了宁陕群众的热烈欢呼和阵阵掌声，而金坛区的宣传工作人员也通过网络直播的形式将宁陕县的节目带到了千里之外的金坛区群众的眼中。
“很高兴能有这次机会，能跟宁陕的读书爱好者一起讨论、学习，也欢迎宁陕的朋友来到我们金坛，了解我们这座城市的文化，共同把传统文化继续传承发扬。”7月10日，金坛区大雅读书会会长贺健在与宁陕绿都读书会的朋友交流后说道。当日，常州市金坛区大雅读书会到宁陕开展文化交流活动，大雅读书会创始人石寒就《论语心解》进行了专题讲座。
“我们以后也要向大雅读书会学习，多开展进社区、进学校等活动，吸引更多的读书爱好者参与进来。”在听了石寒的讲座后，宁陕绿都读书会会员徐璐说。
随着建立起文化交流的平台，金坛与宁陕展开了越来越多的文化互动，两地也在不同的领域、不同的群体、不同性质的交流中建立起深厚的友谊，在思想理论、文明创建、文艺创作、公共文化、思想教育等各方面的交流合作，推动了资源整合、优势互补、成果共享，促进文化互融互通，从精神层面拉近了两地的距离，为不同领域的多样协作畅通了渠道。
