记者 于延琴 通讯员 王道静
“牛头店为什么‘牛气’不起来？因为党建工作没有抓起来。只要我们抓好党建这个抓手，以‘牛精神’，在真抓实干苦干实干中就能很快打个翻身仗，迎头赶上并能追赶超越！”
2016年，镇坪县各镇年度考核排名公开，牛头店镇排名靠后。面对这样的结果，镇党委书记唐军在召开的全镇党员干部大会上，直面问题症结，剖析原因，并当场提出追赶举措。
2018年，镇坪县整县脱贫摘帽，牛头店镇在年度考核中排名第一。今年6月30日，该镇党委被市委表彰为全市脱贫攻坚先进基层党组织；7月15日，该镇被市委、市政府联合表彰为“脱贫攻坚先进镇办”，成为该县脱贫工作唯一一个党委、政府均受市委、市政府表彰的镇。
从“排名倒数”到“正数第一”的逆袭，唐军直言全镇正是抓住了党建这个“牛鼻子”，以“党建+”系统思维为指引，全面提升基层组织力，健全完善抓党建促脱贫长效机制，着力抓队伍、建组织、转作风。全体党员干部以“老黄牛”“孺子牛”“开拓牛”的“牛精神”，把党的政治优势和组织优势转化为推动乡村振兴战略的强大动力，持续推动经济社会发展和群众生活向好向美。
“老黄牛”精神：以实干赢得民心，以有为赢得有位
牛头店镇位于镇坪县城北32公里，东与湖北省竹溪县相邻，因地形似牛头而得名。辖7个行政村，47个村民小组，总人口6084人，其中在册贫困户1952人。党员295名，农村党员256名。
唐军说，2016年全镇工作之所以排名靠后，“村级党支部班子成员受教育程度普遍偏低，有些党支部班子成员没有真正承担起岗位职责，有慵懒作风。一些党支部班子成员发展理念落后，发展思路还停留在以往粗放式阶段，缺乏引领发展能力。农村党员队伍老龄化严重，党员整体学历层次较低，文化基础差，阻碍服务性党组织建设。”所以，“就算具有区域优势和资源优势，但整个工作上不去。”
为改变局面，近年来，该镇以“三定三单两问”为抓手，持续夯实党建“第一责任”，强化党建“四个意识”，认真落实党委班子成员精准指导党建工作制度，推动全面从严治党向基层延伸。通过规范村党支部书记备案管理，探索“村级后备干部实践岗”跟班实训，结对联帮带建，以村党组织领头雁链式培养模式深化头雁引航工程，全面提升村级班子战斗力。同时注重培养选拔脱贫致富的“领头羊”。针对一些村党组织书记工作不胜任，带富能力弱，有的村找不到合适人选等问题，以村“两委”换届为契机，通过动员返乡任职一批、全面考察留任一批、致富能手选拔一批、机关单位下派一批的方式，选优配强了全镇村党组织书记。通过一系列举措，全镇上下形成了“踏实肯干，不搞假、大、空，以实实在在的成绩取信于民”的浓厚氛围。
红星村，因发展基础条件差，再加上外出流动党员多，曾连续三届选不出村党支部书记而由镇党委派镇干部前去担任。2016年，镇党委经过多方考量，想方设法将经商的复退伍军人董平劝回家乡，通过“村级后备干部实践岗”跟班实训一年后，其当选为村委会主任。今年9月份，董平村两委“一肩挑”。在董平的带领下，红星村在不到三年的时间里，相继引进安康鑫盛牧业养殖有限公司、镇坪县兴安农业科技有限公司等4家企业，贫困户不仅实现了在家门口挣钱，而且实现了在产业链上致富。
2018年3月，拿着县财政拨给贫困村发展集体经济专项资金50万元的白珠村，不仅创办了投资达210多万元的白珠村股份经济合作社，且当年就盈利5万多元。
“有什么就加工什么，比如红薯、土豆、柿子等等，以前这些东西都不值钱，我们现在都把它变成钱！去年，合作社发工资近20万元，盈利5万元，今年至少盈利8万元左右。”白珠村股份经济合作社理事会会长、村党支部副书记刘永亮说：“生意好，经常缺货。去年申办了‘白珠老农’商标，目前正在积极办理食品安全认证。”
在村两委的带动下，全村上下拧成一股绳、劲往一处使，在各级部门的大力扶持下，全村如期脱贫，且成为了县内村集体固定资产近500万元的强村。
以实干赢得民心，以有为赢得有位。该镇以“三变”改革为动力，把基层党建与合作社建办结合起来，全力实施“党建+”，创新推行资产盘活型、资源开展型、项目带动型、多元合作型等发展模式，“村村都有合作社”，创办村集体经济实体3个，入股当地培育的企业5家，多渠道、多途径增加村级收入。
“孺子牛”精神：怀揣赤诚之心，勤勤恳恳为民
一个党员就是一面旗帜。党员是堡垒的中坚和骨干，将全镇党员很好地组织起来，才能形成先锋力量。
前进村1972年出生的党员张登洋，因家里贫困初中毕业便外出打工，先后转战河北、山西多地，历经艰难，后来创办自己的矿业公司，每年带动当地外出务工人员300余人。
2016年，脱贫攻坚战役打响后，在当地各级政府的大力支持下，张登洋心怀赤诚返乡创业，先后流转土地近2000亩，相继投资1亿多元成立了镇坪县百品生态农业科技有限公司、镇坪盐道大酒店有限公司、矿泉水饮用水公司等多家企业。“仅在前进村、红星村发展种植神仙豆腐树、脆李，就带动两村70%以上贫困户脱贫致富。”
红星村今年33岁的党员王涛，一直在外创业，2017年返乡自筹资金300余万元，注册成立了镇坪县鑫盛牧业公司，建起了规模不小的标准化养牛场。
王涛说：“公司务工人员50多名，其中贫困户有30多名，2017年发放工资30多万元，2018年发放工资近40万元，今年到年底也有近40万元。公司还以‘三变’改革为契机，与当地群众实行多方利益链接，实现共赢。”
今年47岁的红星村文书王培吉，依靠自己多年的养蜂技术发家致富，并在2017年成立冯营土蜂养殖专业合作社，带动全村23户贫困户脱贫增收。
镇党委副书记许功泷介绍说，近年来，全镇不断健全党员教育、管理、发展、监督、激励工作机制，充分发挥党员先锋模范作用，脚踏实地、默默无闻，任劳任怨、甘于奉献。持续实施“好人治村、能人强村”战略，积极为有想法、有能力、有门路的党员搭建干事创业平台，配套出台激励扶持政策，从项目、资金、技术、信息等方面，支持农村党员领办创办致富带富项目，力争每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目，每个村都有一批党员致富带头人，每个有帮带能力的党员都能帮扶建档立卡贫困户。同时，突出“听得懂、记得住、用得上”，围绕农村党建基本知识、脱贫攻坚政策、优势产业培育等重点，通过请进来教、派出去学等方式对村级党组织书记进行系统培训，让村党组织带头人成为推进乡村振兴的先锋模范。
近两年，全镇新发展茶叶500亩、魔芋1000亩，中药材780余亩，樱桃、脆李470亩，油葵405亩、烤烟500亩、金丝皇菊60亩，猕猴桃育苗25万株。生猪养殖2万余头，养蜂3560箱，养鸡30000余羽。新增企业11户，个体工商户27户，农民专业合作社2家。欣陕农业科技公司依托“长寿文化之乡”和“小石高山富硒茶”产业品牌，今年再投资3000万元，建高山富硒茶文化中心3000平方米，采摘体验园1000亩、观景台2处、药材观光园200亩。全镇7个村64%的贫困户实现产业利益链接。
“开拓牛”精神：树立创新意识，敢打敢拼勇实践
今年7月份，位于陕鄂交界处的竹叶村，花开正艳的400亩油葵，与青山绿水交相辉映，构成了一幅美丽的多彩画卷。在各级政府的大力支持下，该村两委班子借力而为，举办了“向阳花开抖动竹叶”抖音原创短视频大赛。一时间，花海、美食、人文，被各种媒体广泛传播，称赞这里“承载着诗与远方”， 引得八方游客来寻觅诗情，竹叶村成为名副其实的“网红村”。
但在几年前，这个村基础条件薄弱，环境脏乱差，不仅选不出自己的“当家人”，也没有主导产业，“村里开会都开不起来。”
“变化，既源于各级党委政府的支持，也源于村两委干部团结一致的创新实干。”唐军说，针对该村班子不齐、战斗力不强等原因，镇党委研究后将大学生谭洁选派到该村工作，从村主任一步步培养成村党支部书记，“年轻人思路活，有创新，在很短的时间里，村里就有了起色。”
谭洁到村后，认识到只有加快发展才能解决所有问题。利用该村的区位优势及平镇高速路通车后村口就是路口的商机，决定大力发展乡村旅游，将全村建设成为集民俗体验、特色采摘、休闲观光为一体的田园综合社区，把过往旅客留下来。在她的带领下，全村先后发展了400亩油葵、100亩樱桃、100亩李子，村里有12户村民将土木结构的房子改造成了乡村民宿。今年，村党支部建立油葵加工厂，与陕西深山来客森林食品有限公司签订销售合同50万元。
56岁的张玉峰，2014年因缺资金致贫，现在是竹叶村金家大院农民专业合作社的社长。谈及脱贫路，张玉峰一脸憨笑，“我这是沾了村集体的光！前些年，就靠着庄稼生活，种些土豆、玉米糊口。后来，村上动员我们种油葵，时间短收入高。去年，我光种植油葵、经营农家乐等就挣到了近4万元。今年种了10亩油葵，收入更高。”
全村要发展，乡村要振兴，发动群众参与是核心。在谭洁的带动下，村班子成员为全村群众脱贫致富找路子、传技术，积极引导群众广泛参与脱贫攻坚，通过发展富民产业，有效增加了群众收入、改善了生活水平，群众获得感幸福感日益攀升。
竹叶村之变，亦是全镇之变。今年以来，该镇根据农村基层党建整乡推进、整县提升工作要求，大力实施“五面红旗村”创树活动，创新多种举措，着力推进基层组织建设全面过硬，形成了村村比干劲、比担当、比成效的良好干事创业氛围，镇村街道处处党建红。与此同时，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕，正调和成为该镇富美乡村独具魅力的新底色。
