记者 董良军 通讯员 唐正刚
当前,针对新冠肺炎疫情对全市经济社会发展尤其是民营经济、中小企业和第三产业造成的较大影响,我市准确把握当下复杂形势,坚持一手抓疫情防控不懈怠,一手抓经济发展不动摇,全力做到两手抓、两手硬,统筹推进改革发展稳定各项工作,以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施,尽可能降低疫情对经济的影响,确保经济稳定发展、社会安定有序。
坚决贯彻党中央决策部署,把耽误的时间赶回来,奋力实现良好起步
为了把耽误的时间赶回来,我市坚决贯彻2月3日习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议、2月6日中央应对疫情工作领导小组会议、2月10日习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话精神、2月7日全省应对疫情防控工作视频调度会议精神,坚持疫情防控和经济发展“两手抓”。市委书记郭青要求科学研判疫情防控形势,准确把握不同阶段的特殊性,专题研究支持中小企业共渡难关、复工复产工作,并对企业和项目复工复产提出明确要求。市长赵俊民先后召开专门会议,专题研究企业和重点项目规范有序复工复产暨市政府支持中小企业共渡疫情难关优惠政策有关工作,以及全市疫情防控和经济发展“两手抓”具体举措。市委、市政府同时要求各级各部门在坚决打好疫情防控阻击战的同时,规范有序做好重点企业、重点项目复工复产,统筹推进改革发展稳定各项工作,以更大的力度、更硬的措施、更快的步伐,把既定的目标实现好。
发展既是疫情防控的战时需要,也是经济发展的迫切需求。我市充分认识发挥好发展的“定海神针”作用的重要性,市政府先后于2月6日召开企业和重点项目规范有序复工复产以及支持中小企业发展专题办公会;2月8日召开全市疫情防控和经济发展“两手抓”视频会议,对全市统筹抓疫情防控和经济发展进行安排部署。要求各级用好用足用活中省各类政策,尽快出台疫情防控期间支持企业发展的优惠政策措施,强化经济预期、增强发展信心;更好发挥政府作用,全面落实优惠政策、优化提升政务服务、倾情用力暖企稳企,全力支持企业克服困难、走出困境;进一步摸清底数、加强调度,按照“依法依规、规范有序”的原则,分类推进企业和重点项目复工复产;切实做好各复产企业和复工重点项目疫情防控工作,积极稳妥、创造条件推进复产复工,采取有力有效措施尽快恢复正常生产秩序,努力实现全年工作良好起步。
出台9条“硬核”措施,主动靠前服务,支持企业尽早复工复产
压缩一般性支出和“三公经费”20%以上、市级财政筹措资金3000万元优先用于支持重点企业重点项目复工,新社区工厂和毛绒玩具文创企业房租减免支持政策在原基础上再延长1年,对承租国有资产类经营用房(非工业集中区内)的企业,也不同程度予以减免补助。针对疫情防控和经济发展状况,结合我市实际情况,市政府制定出台了《应对疫情支持中小企业健康发展的政策措施》,虽然只有短短9条,但很有含金量。
这9条政策措施涵盖用工、房租、贷款、社保、税费、物流、清债、运营等方方面面,同时鼓励各县区根据自身条件出台更优惠的支持政策。并要求发挥全市稳增长和稳投资专班的统一指挥作用,深化市级领导和部门包联重点企业机制,继续开展领导干部大走访、政企连心桥活动,包联领导要深入企业,当面倾听企业心声、现场办公解决问题,包联部门要派驻联络员驻企帮扶指导、主动靠前服务。持续优化营商环境,深入推进“放管服”改革,积极推行投资审批“一口受理”“容缺受理”“绿色通道”“代办服务”等制度,为客商和群众提供便捷高效的政务服务;对于出台的政策、签订的合同和协议,一诺千金、坚决兑现。
除了下发《积极应对疫情力促重点项目和企业安全规范有序复工复产的通知》,人社部门还出台了二十条援企新政,统筹安排不低于20%的就业资金专门用于兑付受疫情影响的中小企业社会保险等补贴。春节期间开工生产的企业,给予2000元/人吸纳就业补贴。受疫情影响的中小企业招用就业困难人员,为其缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和基本失业保险费,企业缴纳部分按照70%予以补贴等。受疫情影响的新社区工厂和毛绒玩具等企业,疫情解除前创业担保贷款到期的,由原创业担保贷款审核机构,协调经办银行申请无还本续贷或展期还款;对办理了续贷或延期手续的,继续延长享受3个月的财政贴息。
毫不放松抓好疫情防控,严明工作纪律,凝聚决胜战“疫”强大合力
面对当前复杂局面,市政府要求各级各部门要创造条件,围绕企业复工和项目建设,全力做好用工、融资、煤电油气运等要素保障工作,落实专人强化对接,加强沟通交流,实行“一企一策”,认真帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题。市联防联控工作指挥部要千方百计采购口罩、消毒液等基本防护物资,分发给复工项目和企业,对大型公共场所、宾馆酒店相关部门要免费组织消杀。
在具体工作中要科学应对、创新作为、严明纪律,积极主动迎难而上,摒弃简单粗暴的“一刀切”做法,严查擅自封闭公路、设卡断路阻断交通、禁止车辆上路行驶、禁止健康人员正常流动等违法行为,发现后一律公开通报,对领导不力、措施不当、有令不行、有禁不止、玩忽职守等造成后果的,提交纪委监委严肃追责问责,以有知无畏的实干担当,牢牢把握发展的主动权,凝聚起克难攻坚的强大合力,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。