通讯员 余兴福 唐波
“请大家在当前疫情防控的关键时刻，不走亲串友，不外出闲逛，要戴上口罩，深入田间地头，搞好春耕生产……”2月18日，紫阳县城关镇新桃村内的高音喇叭宣传疫情防控、春耕生产的声音，不时传到农家院落和田间地头。该村党员干部扎实做好疫情防控工作的同时，有序组织群众开展春耕生产。截至目前，城关镇共栽种土豆1050余亩，应季蔬菜播种660余亩，茶园管护2.8万余亩。
当前正值新冠肺炎疫情防控的关键期，统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。如何抓好两线作战，把疫情对经济发展的影响降到最低？紫阳县坚持疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进，严格落实防疫举措，统筹做好企业复工复产、脱贫攻坚、农业生产等经济社会发展各项工作，奋力实现“疫情防控打胜仗、经济发展紧跟上”，确保完成全年经济社会发展目标任务。
“疫情开出的考卷，不是一次单元测验，而是一场综合考试，要拿出责任担当之勇、科学防控之智，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。”紫阳县委书记赵立根说。
“严”字当头 织牢织密疫情防控网
“您好，请停车熄火。”“您好，请到这边来，请配合我们医务人员检测，按照秩序进行登记。”2月15日上午，一场大雪过后，室外气温接近零摄氏度，毛坝交警中队辅警来莲在寒风中对过往车辆信息和人员进行核查核实。来莲说，毛坝交警中队人手少、任务重，她每天需要上12小时外勤，平均每天检查人员500人以上、车辆300多台次。“我站好岗，就是给这场防疫战立功。”
紫阳县常年外出务工人员8万人左右，仅在湖北地区从事修脚足浴的就有3000多人。春节前后，人员流动压力骤然增加，为做好人口流动中的疫情防控，该县在重要交通要道设立防控点，对所有来往人员进行检查登记，从源头遏制住疫情向农村地区的输入和扩散。
紫阳县城社区居住人口相对较多，聚集区建筑物密集，给社区防控带来了挑战。为此，该县组建社区防控组，抽调县创建办等10个部门157名党员干部参与，筑牢联防联控、群防群控坚固防线。巡回督促检查县城4个社区、仁和千户社区、紫邑新城以及8个物业公司代管的42栋楼房（小区）疫情工作开展情况，及时解决防控存在的困难和问题，累计化解因防疫而引起的社会矛盾20余起。
该县全面落实“五级道路、三级管控”责任，通过做好国省干线、客运码头、高速路口与服务区等关键地段的体温监测和信息登记，严防死守，不漏一车一人，及时筛查疑似对象，实现了对潜在传染源的精准摸排。利用大数据和网格化管理手段，落实网格化管理要求，加强对重点区域、重点人群的跟踪监测管理，对摸排出来的武汉等疫区返乡人员及其密切接触者实施DR影像检查4000余人，及时筛查疑似对象；对居家医学观察人员，严格落实隔离14天要求，坚决遏制疫情蔓延和二代感染。严格落实“四集中”原则，规范疫情处置和诊疗流程，确保患者得到及时精准治疗。
建立完善“领导包片+干部盯户+村自为战+群防群治”工作机制，利用“现代+传统”技术，在全县范围内进行“无死角”地毯式排查，在村(社区)设疫情排查站、村(社区)居民小组设疫情排查点，追踪到人、登记在册，全面精准摸清全县疫情底数。
“帮”字为要 力促平稳有序复工复产
2月12日，市县重点项目——紫阳县蒿坪镇北沔路项目在严格各项开工复工程序报批后，正式复工。“复工复产后，防疫物资短缺是困难，尤其是口罩、消毒液等比较紧缺，需要政府来帮助企业购置相关物资。”项目负责人杨澜介绍，受疫情影响，这些防疫物资在市场上难以大批量采购。
了解到企业实际困难后，蒿坪镇政府及时为企业送去了口罩、酒精、消毒液等紧缺防护物资，并着力解决企业施工面临的困难和问题。目前，北沔路项目上工70人，项目施工方对现场采取严格管理，并组织施工人员做好体温监测、消毒、戴口罩、实行分餐制等防护措施。
为有序引导企业复工复产，在严格落实疫情防控措施、确保人员安全健康的前提下，该县分类推进企业复产经营。对有利于疫情防控和民生保障的企业，迅速全面恢复生产；对新社区工厂、毛绒玩具等劳动密集型企业，采取错峰、倒班等措施，尽快恢复生产。针对企业存在用工缺口问题，县人社部门及时向社会发布了6个新社区工厂用工信息，帮助企业招工。针对县内近期申办药品经营许可证企业，县行政审批部门开通“绿色通道”，实行“容缺后补”，启动“全程代理”服务模式，送证上门，提前发证，确保新开药店尽快投入运营，满足县内群众对防控物资的购买需求。截至2月20日，睿智建材、富硒食品、迪鑫毛绒玩具新社区工厂等16家企业已经恢复生产。
该县财政压缩一般性支出和“三公”经费，积极筹措资金对重点复工企业给予支持；扎实推进 “五个一”帮扶工作机制，建立完善重点企业包抓方案，着力解决企业生产经营中的困难和问题，积极指导企业复产经营和疫情防控，对接协调支持政策早落地、企业早得利，多方支持中小企业复工复产。
强化重点项目主管部门管理责任、企业主体责任和属地管理责任，落实开工复工时序，制定疫情防控措施。对投资额度较大且具备开工条件的重点建设项目，实行“一事一议”、特事特办，容缺审批、先行开工。推行“非接触式”服务，方便开工复工项目单位网上办事。一季度计划开复工项目90个，截至2月20日，已复工19个，新开工27个。
“实”字着力 努力走出经济高质量发展新路
2月18日，紫阳县将县委常委（扩大）会议、县新冠肺炎疫情防控领导小组（扩大）会议、县脱贫攻坚领导小组（扩大）会议、全县农业农村工作会议合并为全县加强新冠肺炎疫情防控统筹做好当前工作视频会议召开，以便让基层干部腾出更多时间精力抓落实。
人勤春来早，春耕备耕忙。2月19日，焕古镇刘家河村茶农程国章一家4口正在为茶园除草松土、施催芽肥、蓬面掸剪。作为茶叶产业大镇，焕古镇积极发动群众，一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产、春耕备耕。利用疫情期间大量劳动力不外出的机会，采取人员分散、以户为单元模式，完成茶园施肥1.9万亩，预计在1周内完成施肥2.9万亩。
该县充分利用网络手段加强春季农业技术培训和行业指导，特别是茶园管护和春茶生产组织工作。切实做好粮油和蔬菜、水果、肉品等生鲜农产品生产、运输和供应的协调统筹，确保疫情防控期间全县“菜篮子”安全稳价保供。
战“疫”又战“贫”，该县全力做好脱贫攻坚重点工作。扎实做好建档立卡贫困户2020年帮扶计划制定、帮扶措施落实、基本信息核对更新和“一查一补两落实”工作，完善返贫监测预警和动态帮扶机制，做好“两类人群”的监测和帮扶，防止脱贫户返贫、边缘户致贫。对全县剩余的贫困人口实行分类精准管理、精准帮扶、精准脱贫，持续巩固“户脱贫、村退出、县摘帽”成果。
2月14日下午，紫阳县县长陈莲主持召开专题办公会议，研究审定《紫阳县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持产业健康发展政策措施》。十条“暖企”政策干货十足，针对性强，从金融、税务、社保、产业、就业等领域支持企业共渡难关。
聚焦强弱项、调结构，积极扩大有效投资。实施项目建设攻坚，扎实推进245个重点项目建设；强力推进招商引资，加快引进一批重大项目和优质企业；不断优化营商环境，计划新增市场主体2000户以上、培育“五上”企业20户以上；做强富硒产业链，坚持茶产业“一业突破”，壮大“硒+X”产业体系；抓好工业增长，计划引进如园企业6户以上、新增规上工业企业6户以上。
聚焦抓重点、补短板，加快城乡融合发展。提升旅游吸引力，以汉江生态旅游带为主轴，突出“一核三线、一城三镇”重点，推动全域旅游加快发展；打造品质县城，加快老城改造和新区开发，推动功能完善和品质提升；新建新型城镇，推动特色小镇建设，支持各镇因地制宜抓好集镇扩容提质；坚持基础先行，不断改善城乡基础条件；全面加强生态保护制度，打好蓝天碧水青山净土保卫战，系统推进生态环保综合治理；倾力保障改善民生，不断提高卫健服务水平，办好人民满意教育，繁荣发展文化事业，增强社会保障能力。
