记者 李静 通讯员 陈善刚
“今年产业扶持政策好,不出去打工了,全家一起,把魔芋种植面积扩大到30亩,再养8桶蜂、5头猪、60只鸡……”2月29日,家住汉滨区中原镇麻庙村8组的王辉信心满满地说。
近日,汉滨区下发《关于抗击疫情支持贫困户增收确保稳定脱贫的通知》,围绕推动产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、技术扶贫、经营主体带贫益贫5个方面,制定了32条新举措,促使贫困群众获得更多转移性收益,构建脱贫攻坚提质增效机制,全面促进稳定脱贫,让贫困群众吃下“定心丸”。
产业发展有信心
无条件养猪的贫困户,签订仔猪代养协议后,可根据是否垫付仔猪订购款,年底从公司拿到相应的分红。根据32条措施,坝河镇斑竹园社区27组陈益庭、陈显明、陈贵地、陈贵理等贫困群众,将成为该措施的直接受益人。
新举措明确,当年购买仔猪的建档立卡贫困户,可享受最多2头、每头1000元至1200元的补助。购买仔猪资金存在困难的,村级互助资金组织将予以重点支持。与此同时,采用企业租赁养殖场厂房或村集体以养殖场厂房折股量化入股企业等模式,通过托养、联合养殖、合作社养殖等方式把贫困户“嵌入”产业链,建立紧密利益联结机制,陈益庭们和公司签订仔猪代养协议后,不担任何风险即可增收。
不仅是生猪养殖,当年出栏羊5只以上,每只奖补300元;出栏禽类至少50羽,每羽奖补10元;套种1亩商品芋,奖补600元……围绕产业发展,32条新措施中,针对种养殖、园区提升改造等方面都做了细致具体的规定,贫困户养猪、养羊、养鸡、种魔芋、栽烤烟等都能享受相应的奖补。
经过脱贫攻坚帮扶干部和“四支队伍”前期的广泛宣传动员,抓细抓小抓落实的新举措,点燃了贫困群众的发展热情。中原镇麻庙村贫困户罗私军,原来一直在外打工,如今他打消了外出的念头,决定和妻子在家发展养殖。这几天,他正在忙着收拾圈舍,积极性很高。
和罗私军一样,茨沟镇铁尺村4组贫困群众陈德权,也选择留下来种魔芋。“一亩魔芋一年工钱1500元,也没有风险,我包了50亩,加上劳务补贴,算下来一年收入还是可以的。”陈德权对未来充满希望。
就业创业有机会
“政府不仅免费送到常州,还给准备食物,还有工作人员和医务人员随行,一路保障我们的身体安全。”2月25日,即将踏上复工之路的双龙镇桥山村3组村民黄太兵高兴地说。
让黄太兵高兴的不止于此,根据新举措,外出务工连续至少 6 个月的贫困户务工者,政府还将给予500元的一次性求职补贴。
为了帮助贫困户劳动力通过就业脱贫增收,该区积极联系沿海发达地区的企业,千方百计拓宽群众就业渠道,采取“点对点”“一站式”“保姆式”服务,为外出务工人员开启“直通车”,有效实现“转移一人、就业一人、脱贫一户”。与此同时,要求各级各部门统筹整合、规范管理、合理开发公益性岗位,吸纳贫困群众就业。通过为符合条件的新社区工厂发放带动就业补贴、就业见习补贴、实施社会保险补贴、提供无担保无抵押社区工厂贷,落实组织外出务工扶持,为贫困群众提供更多转移就业的机会。
在一手抓就业的同时,一手抓创业。通过为个人创业、合伙创业的贫困户,分别提供最长不超过两年的15 万元、50 万元的创业贴息担保贷款,对实现自主创业并稳定经营至少 6 个月的贫困户,给予一次性创业补贴 5000 元等举措,提振贫困群众的创业信心,激发创业热情。
汉滨区委常委、副区长荆钟介绍说:“新举措的出台是为了统筹做好疫情防控和巩固扶贫成果……这些措施大都‘小而实’,着眼发展种养殖等‘短平快’产业,刺激贫困户发展产业信心,着眼提供就业机会、创造创业条件等细微处,调动群众积极性,提振发展信心。”
持续发展有保障
新举措还明确,贫困户可叠加享受就业创业类和发展产业类奖补,每户贫困户享受的奖补最高可达到4000元;对于收入稳定增长、增幅较大的贫困户,各镇办还将给予相应的奖励。此外,各项保障举措细致到位,贫困群众在发展产业、就业创业中遇到技术、培训、销售等难题时,都能得到实实在在的支持。
新举措通过贴息贷款、发放土地劳务补贴、厂房建设补贴、设施设备扶持等举措,积极注入金融活血,充分激发经营主体带贫益贫作用。与此同时,鼓励村集体组织或园区业主组建技术服务队,对贫困户种养产业实行技术指导承包服务,政府将给予培训经费支持;对贫困户养殖畜禽的疫病防控实行全额免费;对参加社会各类培训机构技能培训,并取得各级主管部门颁发和认定的职业资格等级的贫困户劳动力,给予相应的补贴。同时,通过给予“以工代训”补贴等方式,鼓励社区工厂组织培训,解决贫困群众技能提升等问题,提升增收软实力。
在产品销售方面,有扶贫产品认定、订单收购、农副产品销售等硬举措,推动消费扶贫落到实地。通过抓紧开展扶贫产品认定,完善消费扶贫支持政策,引导企业合作社、电商服务站做好上门收购、定点采购、电商销售、以购代捐等工作,对订单收购贫困户农副产品的农副产品加工企业、帮带销售贫困户农副产品的电商企业和在外省、外市设立汉滨区农副产品销售门店的企业给予一定的奖补,解决贫困地区农副产品运输难、销售难问题。
系列举措让茨沟镇柴河村2018年脱贫的贫困户方治军干劲十足,他决定在老家修建产业路,继续扩大烤烟种植规模。他说:“今年扶持政策力度很大,1亩烤烟能奖励300元,加上受疫情影响,留在本地的劳动力较多。干脆修条产业路,把老家的土地利用上,今年种个50亩烤烟,收入比去年还能再提升一些。”