记者 吴昌勇 通讯员 宁国良 郭歌
早春时节,好消息如扑面而至的春风:在省委组织部表彰评选的组织工作改革创新奖中,我市有4项创新成果获奖,继续蝉联全省第一。
这是过去一年全省组织工作的安康榜单,这是争先创优、实干担当的生动实践,这也是守正创新、积厚成势的作风涵养。春萌万物,在“安康创优精神”引领下,我市组织部门再次站稳高质量发展的安康赛道,鼎新革故,擎旗奋进,确保各项工作出色出彩。
立根铸魂,筑牢对党忠诚的思想根基
抓队伍要抓思想,强队伍要强政治。大批忠于事业、忠于发展的党员干部,始终是安康高质量发展的力量源泉和精神牵引。
一年来,全市组织系统强化牵头抓总、组织实施职责,以严实的标准推动“不忘初心、牢记使命”主题教育,全市913个领导班子、5238个基层支部、1108名县处级及以上干部、14.9万名党员,接受了一场触及灵魂的思想政治洗礼。
面对“四区”叠加的独特市情和艰巨任务,我市把主题教育与高质量发展并力推进、把高质量脱贫作为开展主题教育的核心导引。各级领导发挥“头雁效应”,引导广大党员干部在学习教育上“深思”、在调查研究上“破难”、在检视问题上“追根”、在整改落实上“增效”,解决了一大批群众的烦心事、操心事、揪心事,凝聚了决胜脱贫、推动发展的强大合力。在红色党建引领下,全市23.3万贫困人口、845个贫困村如期实现脱贫退出,经济社会发展主要指标继续保持全省第一方阵。主题教育受到中央指导组和省委主要领导的肯定,创新实践的经验做法,先后多次被中央电视台关注报道,为外界提供了弥足珍贵的安康经验。
理想信念是根,根深则叶茂。全市各级组织部门深入落实思想建党、理论强党要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,出台《干部教育培训学时登记管理办法(试行)》,新建干部培训党性教育现场教学点4个,举办“安康讲坛”2期、专题研修班6期,开展巡回宣讲131场次,对全市3276名村“两委”主要负责人进行规模最大、覆盖最广的市级全员轮训,培训党员干部1.6万名,营造了大学习、大培训、大讨论、大检视的良好氛围,各级党员干部掀起主题教育的“红色浪潮”,激活发展的党建力量。
选贤任能,树立事业为上的鲜明导向
为政之要,莫先于用人。有为者有位,只有为越来越多的干事创业者提供机会和舞台,安康的各项事业才能生机勃勃,安康的追赶超越才能质效双优。
一年来,全市组织系统认真贯彻新时期好干部标准,树起“五个优先、两个更加注重”鲜明导向,高效平稳推动完成机构改革,实现了机构整合、职能融合、人心齐合,各级班子结构更加优化,服务功能进一步增强。
充分发挥“三项机制”的内生动力,鼓励干部担当作为,旗帜鲜明地为担当作为者撑腰鼓劲。通过宽严相济的制度运用,重实干、重实绩的选人用人导向更加鲜明,敢担当、善作为的政治品格更加坚定。过去一年,先后鼓励重用干部899人、容错纠错免责干部60人、调整下的干部170人。特别是一批扎根基层、服务一线、鏖战脱贫、成绩突出的镇党委书记和驻村第一书记得到提拔重用,在更大平台上成就事业。
着眼党的事业薪火相传,通过“四选推优”优秀年轻干部培养选拔机制,一批优秀年轻干部脱颖而出。选派50余名干部赴天津、江苏、西藏等地经受锻炼、增长才干。选调生定向选拔范围拓展到清华、北大等30余所重点高校,73名朝气蓬勃的高层次选调生来到基层广阔舞台砥砺才干,为安康干部队伍注入活力,随之带来各项事业气象一新。
固本强基,打造全域过硬的党建标杆
欲筑室者,先治其基。基层基础事关长远和大局,为了将党的力量挺在最前沿,一年来,全市各级组织部门坚持重心下移、大抓基层,集中力量抓重点、补短板、强弱项,有力推动基层党建提质增效,基层党组织政治功能和组织力不断增强,为后脱贫时代的乡村振兴奠定坚实的人才保证。
抓党建促脱贫成效显著。探索实施的干部资源“四统一”选派管理“四支队伍”工作模式被中组部确定为抓党建促脱贫强化组织保障典型案例,创新推行的“总队长”工作制得到国家扶贫办主要领导批示肯定,探索实施的远程教育“八个一百”脱贫工程做法被新华社《内部参考》等媒体刊发,省委领导予以批示肯定。出台《进一步关爱激励脱贫攻坚一线干部担当作为的五条措施》,激励着基层党组织和党员干部在决战脱贫攻坚、推进乡村振兴中持续奋发有为、建功立业。
农村党建全面加强。创新实施“四抓四提升”工作机制和“六个一”软弱涣散党组织整顿措施,实行村干部“一人一档”,在全省率先推行党组织书记由县级党委组织部门备案管理,“一肩挑”比例提升至97.68%。出台《加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济的指导意见》《扶持壮大集体经济的实施方案》等措施,实施“支部引领、村社合一”模式,在253个村试点推行依托集体经济发展提高村组干部待遇,推动1310个村集体经济破零增收。
基层党建工作全域建强、齐头并进。在城市构建“三联三化三提升”新模式,建立试点示范街镇12个、社区15个,形成了区域统筹、共驻共建、治理有效的党建工作新格局。在机关开展创建模范机关活动,“两张皮”“灯下黑”状况得到有效改善。在中小学校深化“党建引领促教育,教书育人争先锋”活动,实现党的组织和工作全覆盖。深入推进“评星晋级、争创双强”活动,全市非公经济组织和社会组织党的覆盖质量不断提升。
广纳英才,凝聚追赶超越的蓬勃动力
不拘一格降人才,胸怀敞开的安康,着力优化人才发展环境,充分彰显对人才的尊重和高看。一年来,全市组织系统牢固树立抓人才就是抓发展的理念,开展人才政策落实年活动,大兴爱才敬才之风,大行聚才用才之举,走出一条欠发达地区引才育才的新路径。
完善人才培育引进机制,实施返乡创业人才“万人计划”,建成各类院士和专家工作站31家、创业孵化基地44家,发放担保贷款4.18亿元,吸引了一批精英人才来安创业。
深入推进校地校企合作,建成清华大学、北京大学、中国人民大学“骨干研究生实践基地”,本地企业积极主动与中国农科院、中国药科大学、西北大学等40余所科研院所签订战略合作协议。
优化人才发展环境,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,完善党委联系服务专家制度,组织召开全市人才工作表彰大会,评选表彰95名第二批“安康市有突出贡献专家”和21名首批“金州工匠”,兑现落实人才政策资金近千万元,“尊重人才、尊重创造”的氛围日益浓厚。
新时代新要求呼唤勇毅坚定的“劲草真金”。一年来,全市组织系统坚持“政治建部、制度管部、事业强部、人文兴部”,出台《组工干部日常行为负面清单》《组织系统为基层减负减压八条措施》,举办“组工讲坛”,开展全员“提笔提升”工程,引导广大组工干部争做“四个铁一般”模范标兵。
初心如磐,使命如炬。新的一年,全市组织系统正以昂扬的精神状态,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,目标坚定、步履铿锵地推动党中央和省委、市委决策部署在秦巴大地落地生根、开花结果。