通讯员 吴星 沈奕君 伍姣
起初刚从外地嫁到平利县城关镇马咀村的杨细烟，家还住在高山上，生活非常不便。脱贫攻坚战打响后，她家通过移民搬迁搬到了城关镇药妇沟社区。现在，杨细烟从家门口到社区工厂只需几步路，“不仅住上了崭新的房子，还可以在家门口安心挣钱过日子”，说起这些，杨细烟掩饰不住的高兴。
2018年脱贫的杨细烟，全家共5口人，在新社区工厂上班每月能拿2000多元收入，既照顾了老人，又照顾了孩子上学。而像杨细烟这样因社区工厂改变生活的贫困群众，在平利县还有很多。搬迁后楼上居住、楼下就业，提高了生活质量，更有了脱贫致富的新门路。
受新冠肺炎疫情影响，各新社区工厂延期开工多日。2月14日，平利县委、县政府下发了关于应对新冠肺炎疫情的6号通告，要求全县新社区工厂按照疫情低风险地区复工复产有关要求，在采取安全有效的防护措施前提下，有序复工复产。
据平利县新社区工厂办负责人白福平介绍，截至3月24日，全县83家新社区工厂已复工复产76家，复工率达91.6%，剩余的7家将在近日全部有序复工复产。
全程服务，倾心指导
“感谢政府帮我们协调解决各种问题，顺利复工复产后订单总量还不错，接下来，我们将在做好防疫的基础上，加快生产，高质量完成订单任务，为企业后续发展打好坚实基础。”平利县富林电子有限公司负责人罗杰说。
2月18日，省上将平利县划入疫情防控低风险地区，平利县委召开十六届八次全会，按照低风险地区的疫情防控策略，要求全县在做好疫情防控前提下，全面恢复生产、发展经济、安置就业，坚持两手抓、两不误，确保县域经济保持平稳，全面打响经济发展保卫战。
该县先后出台《力促重点项目和企业安全有序复工复产十条措施》《支持中小企业健康发展十条措施》等优惠政策，为复工复产的新社区工厂免费提供1000斤消毒液和4500只口罩，全力协调解决原材料、资金不足，招工、供应网络对接等各方面困难，实行一个项目、一个专班、一个方案，分类推进、在线审批、网上受理，为新社区工厂顺利复工复产开辟绿色通道。
同时，落实企业防控主体责任和各镇属地管理责任，明确各企业复工复产的包抓县级领导、责任部门和责任人，实行“红黄绿”挂牌督战，一日一清单、一日一统计、一日一通报，织牢织密复工复产期间的疫情防护网。
员工放心，企业安心
“36.2度，体温正常，请做好登记、消毒。”在平利县正阳镇南溪河村社区工厂入口处，返岗的工人们正在有序排队，进厂的每位员工都佩戴口罩，先测量体温，确认无异常后陆续进厂。这些天，来工厂上班的员工早已习惯了现在的入厂新流程，佩戴口罩、有序排队、测温登记、洗手消毒、分时错峰就餐……整个过程有条不紊。
“所有新社区工厂在复工复产前两天必须先备案，对防控措施不到位、责任不落实、物资不充足的，一律不允许复工复产。复工前，各企业需对所有员工进行摸排，对外返人员进行医学隔离14天，隔离不满14天及有发热、干咳等症状的员工不得复工上岗，坚决做到先安全、再生产。”平利县新社区工厂办相关人员介绍。
工厂陆续复工复产，疫情防控风险也随之加大，为此，该县对复工复产企业实行封闭式管理，严格落实复工复产防控规范操作指南，建立员工健康筛查关，聘请专业队伍每天对工作区域和员工宿舍进行全面消毒消杀，切实做到应急预案、物资储备、岗前培训、体温监测、佩戴口罩、消毒消杀、分流分餐“七个必须到位”，为员工提供安全的工作生活环境。
线上招工，线上培训
在工厂车间，笔者发现工人们整齐划一地开展流水作业，裁剪、缝纫、熨烫……紧张地忙生产、赶订单，每个人都保持一定距离。
“受疫情影响，复工后面临最难的还是缺人的问题，多亏了政府部门通过各种途径的支持和帮助，现在老员工基本都回来了，还增加了几个新员工，解了燃眉之急。”平利县嘉鸿手套制品有限公司负责人奚精华说。
疫情防控特殊时期，平利县一律暂停县、镇现场招聘和集中培训活动，将线下转为线上，通过微信公众号、网站、视频会议等，及时发布企业复工时间，推送招工信息，帮助企业开展员工返岗引导、返岗教育培训等，解决企业用工难题。截至目前，共接受咨询1500余人次，推送就业岗位2000余个。
此外，对新社区工厂吸纳贫困劳动力就业，签订一年以上劳动合同的，给予一次性吸纳就业补助；依法缴纳社会保险的，给予一次性社会保险补助；对坚持不裁员的，参照困难企业稳岗返还政策给予返还失业保险金；对开展新招职工岗前培训的，按照不低于600元每人的标准给予补贴。
随着各项有力有效政策措施的出台，新社区工厂的企业老板和务工人员更加有信心，贫困群众就业基础更加扎实。该县新社区工厂的复工复产，既促进就近就业、带动群众增收，又助力企业增产、巩固脱贫攻坚成果，为该县坚决打赢疫情防控阻击战、经济发展保卫战和脱贫攻坚收官战三场“硬仗”奠定了坚实基础。
