记者 魏涛
2020年春节，因为一场突如其来的疫情，让人们的生活蒙上了一层阴霾。居家抬头仰望、低头俯视，疫情笼罩下的这座城市，因“安康蓝”让人感到格外亲切。
据监测显示，今年1月，安康中心城区空气质量PM10平均浓度73微克/立方米，PM2.5平均浓度59微克/立方米，近6年来1月优良天数首次实现21天，与去年优良天数同比增加14天，PM10平均浓度同比下降45.1%，PM2.5平均浓度同比下降43.3%。安康这座城市再度回归“陕西最干净”，广大市民的“蓝天幸福感”也在不断攀升。
补上关键短板
与之前任何一年相比，2020年除夕可能是安康近些年最安静的一年。这个春节，安康实现有史以来第一次在人群最为密集的城区包括相当数量的集镇禁放烟花爆竹。
“除夕和初一凌晨禁燃禁放达到了预期效果，实现了中心城区近6年来首个除夕良好天气。”1月25日(农历大年初一)凌晨1点多，副市长寇全安来到市公安局指挥中心，通过指挥平台详细查看中心城区和各县区禁燃禁放落实情况时说。
犹记得2019年除夕夜，“雾锁安康”的忧人场景。受不利气象条件和春节期间集中燃放烟花爆竹影响，彼时安康全市空气质量下滑严重。安康“秦巴明珠”美名蒙尘，群众恨叹连连，罪魁祸首直指烟花爆竹燃放。
尽管在2018年初，市公安局结合本市实际，根据《安康市烟花爆竹燃放管理条例》，研究划定了安康市中心城区烟花爆竹禁限放区域，并通告全市。但是，这些条例和管理在现实情况中，往往遇到极大的阻力和问题，如思想认识有偏差，部分干部生态环境保护忧患意识不强，存在自我满足、盲目乐观的思想，一些单位工作责任不落实等。
“心肺之患”并非不治之症，对症下药、标本兼治，就能出现好转。去年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，安康市启动中心城区打赢蓝天保卫战专项整治行动，通过建立并实施“宣传教育，协调反馈，‘镇办吹哨、部门报到’，督查督办，问题线索移交”五项机制，攻坚行动战果明显。
今年1月，记者从市生态环境局获悉，截至2019年12月31日，安康中心城区优良天数326天，PM10平均浓度65微克/立方米，PM2.5平均浓度39微克/立方米，超额完成省考环境空气质量年度任务。
“‘镇办吹哨、部门报到’等五项运行机制，破解了现实工作中存在的‘管得了的看不见’‘看得见的管不了’难题，终结了过去重安排轻督促检查，形成了闭环管理。” 市生态环境局副局长沈贵勇说。
实践证明，大气污染源具有种类多、分散面广的特点，需要市区一体，职能部门、基层镇办和人民群众共同参与、共同治理，群防群治。“五项机制”让各类城市管理力量在街乡综合下沉、力量聚合，形成权责清晰、条块联动的体制机制，为我市打赢“蓝天保卫战”补上了关键短板。
回归“陕西最干净”
2019年除夕，安康全市空气质量一夜之间跌至全国倒数，从“陕西最干净”到“陕西最差”，只是一个晚上。再次回归“陕西最干净”，安康等了整整一年时间。
据悉，2020年1月24日（除夕）至25日（初一）与2019年2月4日（除夕）至5日（初一）比较，我市环境空气主要污染物浓度大幅度下降，空气质量明显改善，其中PM10、PM2.5和二氧化硫浓度降幅接近或超过80%，二氧化氮和一氧化碳浓度降幅超过40%。
长期以来，碧水蓝天不仅是安康的最美“颜值”，更是安康高质量发展的生态底蕴，它成就安康美誉，决定安康美好明天。此次，安康回归“陕西最干净”，显然不完全是“天帮忙”，主要是“人努力”的结果。
为让全市人民过一个没有霾的春节，1月23日下午，也就是除夕前一天，市长赵俊民深入汉滨区双堤社区、安康烈士陵园督导检查中心城区烟花爆竹禁燃禁放、文明祭祀工作落实情况。1月24日下午、夜间及25日凌晨，副市长寇全安带领相关部门分别在汉滨、高新、恒口督导除夕及正月初一禁燃禁放烟花爆竹工作。
围绕除夕、大年初一、元宵节等关键时段，我市充分发挥环保网格长、网格员、“红袖章”、居委会成员、联防队作用，做好驻点值守、流动巡查工作，一点一人、一街一组，分片包干、严防死守。市治霾办3个督查巡查组，全天候对中心城区禁售禁燃禁放工作进行督查。
而在此之前，安康出台了史上最严“禁炮令”。“违反规定燃放烟花爆竹的，由公安机关依照《安康市烟花爆竹燃放管理条例》规定责令停止燃放并给予 100 元以上 500 元以下处罚……构成犯罪的，依法追究刑事责任。”“违反规定非法销售烟花爆竹的最高处10万元罚款。”
今年春节以来，全市查处非法运输、储存、销售烟花爆竹案件2起，查处非法燃放案件22起，行政处罚26人，劝阻群众燃放电子炮30余起，成功制止非法燃放烟花爆竹40余起，劝阻60余人，收缴鞭炮216挂、礼花炮774个。通过快速处警查处，有效震慑了非法燃放烟花爆竹行为。
蓝天就是幸福
燃放烟花爆竹曾经是安康这座城市春节不可或缺的“符号”。但随着城市化进程的推进，燃放烟花爆竹，给这座城市带来的负面效应愈发明显，不仅造成硝烟弥漫、噪音和满地纸屑等环境污染，而且频繁引起火灾和伤人事故。
经历2019年除夕燃放失控的惨痛教训，去年元宵节安康市政府果断采取禁放措施，得到了广大群众和市两会代表、委员一致好评。12340社情民意调查发现，在受访的3002人中，94.44%的人反感燃放烟花爆竹，96.9%的人对禁放管控表示满意和基本满意，87.91%的人支持全面禁燃禁放。
雾霾的危害使每个人不能置身事外，“过年放炮”的陈规习俗已在人们的思想中动摇，环保、安全地欢度佳节，放弃燃放烟花爆竹渐成人们的共识。记者走访中，市民们普遍反馈，今年没有鞭炮声的春节，年味没有少，反而觉得更惬意。
“没有噼里啪啦的鞭炮声，除夕夜第一次睡得这么安稳，早上起来空气清新，这样挺好。”“我们不用再针对鞭炮纸屑提前一小时起早清扫街面了。”“春节宅家里看看蓝天白云真的挺好。希望疫情快快结束，去晨跑，去晒太阳，呼吸新鲜空气，不用戴口罩那种。这次新冠肺炎疫情让我真正体会到，能在家看蓝天也是一种幸福……”
事实上，安康的“空气危机”不仅仅是燃放烟花爆竹。监测显示：工地扬尘、道路扬尘、机动车尾气、挥发性有机物、燃煤、烟花爆竹、秸秆、餐饮油烟等，是造成我市大气污染的重点污染源。
“目前，我市生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固，稍有松懈就有可能出现反复，犹如逆水行舟，不进则退。对此，我们还得有清醒的认识和必要的耐心。”市生态环境局局长杨军说。
“幸福是奋斗出来的。”不断提升市民“蓝天幸福感”，这份责任不仅仅是政府机构、社会组织或企业的，更应该是从个人到整个社会的责任。同呼吸，共奋斗，我们才能收获更多的“蓝天幸福感”！
