通讯员 何媛
随着新冠肺炎疫情的阴霾逐渐散去，生机盎然的春天已经走来。历时5年“大战”，旬阳县累计脱贫169个村37995户121807人，贫困发生率由24.45%降至1.47%，让占全市16%的贫困人口顺利脱贫，摘掉了18年的“国家级贫困县”帽子，为开启高质量发展、阔步奔小康增添了春天般的活力。
在这一场具有划时代意义的伟大事业中，旬阳县坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，落实精准扶贫脱贫方略，以“两不愁三保障”为基础，以扶贫扶志激发内生动力为重点，以建强基层党组织为中心，以稳定产业就业为保障，探索出了一条扶贫、扶志、扶智、扶正、扶长的“五扶励志”新路径，构建稳定脱贫长效机制。
出实招“扶贫”，加速脱贫步伐。集团作战，36名县级干部担任战区指挥长，300名科级干部担任总队长，850余名干部担任驻村工作队长或者第一书记，132个部门7100余名党员干部对4.1万户贫困户全覆盖包抓。解决“两业”保增收，采取“支部引领·村社合一”形式，成立村级合作经济组织470个，吸纳8000多户贫困户入社，户均年分红3900元；探索“2+3+X”扶贫产业发展思路，带动33982户117901人依托产业脱贫致富；建村级劳务公司277个，有组织派遣贫困劳动力1.8万人，人均年增收5万元以上。
破陋习“扶志”，激发内生动力。精神贫困更难扶，旬阳县把扶志作为激发内生动力有效载体，创新推出“诚孝俭勤和”新民风建设，规范管理红白喜事；在全县12万户家庭开展“续家谱立家规传家训正家风”活动，建立道德模范褒奖机制；探索道德评议解决“等靠要”思想，每村每季度开展一次“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议活动，对评出的先进典型通过“善行义举榜”宣传褒扬，对评出的后进典型在“曝光台”内点名亮相，一人一事一策，帮扶教育转化，做有志气的人。
多措施“扶智”，提升脱贫技能。“授人以鱼不如授人以渔”。旬阳县以“学技术、兴家业、当先进”活动为载体，统筹职业培训资源，综合运用现场观摩、实践操作、院落会议等方式传授知识，让有劳力者每人能够掌握一门以上实用技术，变“输血”为“造血”；对全县4.5万个在册贫困劳动力“点对点”帮扶培训，组建技术专家、扶贫干部、职业农民三支队伍，启动“扶贫课堂”；分行业、定期开展业务技能培训，把贫困群众培育成有本领、懂技术、肯实干的劳动者，使其明白“万贯家财不如薄技在身”的道理。
标本兼治“扶正”，优化脱贫环境。旬阳县把社会治理作为护航脱贫攻坚的金匮利器，探索出党建引领自治、法治、德治“三治融合”工作机制，以法治教育惩歪风、德治正风添动能、自治固本激活力，三力并举、合力克难，破解了基层治理“手段软”、矛盾化解“肠梗阻”、定纷止争“效能差”等难题，提升了基层社会治理能力；探索出司法、行政、道德“三力联调”乡村调解新途径，最大程度打开心结、化解矛盾，促进和谐稳定；探索“上门立案”解决群众“官司难打”的问题，“诉调对接”提升公信力。
发展经济“扶长”，确保持续发展。脱贫离不开强有力的物质保障，旬阳县紧扣“一强五好”陕西强县建设目标，立足当前、着眼长远，聚焦转型升级、绿色崛起，振兴现代农业，壮大集体经济，培育经济增长点，构建稳定脱贫长效机制。发展新型工业化筑牢财力支撑，大力发展富硒食品、生物医药、清洁能源、先进制造四大产业，提升省级高新技术产业开发区质量，增强县域经济实力；遵循“农民自愿入股、社会各方扶持、合作统一经营、收益合理分红”原则，实现集体经济与贫困户增收共赢；大力发展民生事业，确保幼有所育、病有所医、老有所养，提升贫困群众的幸福感。
