通讯员 陈俊东 郑时根
近日，在召开的市纪委四届五次全会上，汉滨区2019年度全市“打网破伞”工作、全市反腐倡廉宣传教育工作以及全市巡察工作被市纪委监委表彰。
三项荣誉的背后，凝聚的是汉滨区持之以恒正风肃纪的明显成效。2019年，在市纪委监委和汉滨区委的正确领导下，该区各级纪检监察机关牢记初心使命，忠诚履职尽责，奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展，为汉滨追赶超越全面建成小康社会提供坚强纪律保障。
一年来，该区严明政治纪律和政治规矩，把督促检查党的路线方针政策和重大决策部署落实情况作为监督的重中之重，开展明察暗访、督导检查14次，下发检查通报11期，对26个单位22人进行通报批评。深化述责述廉制度，探索建立述责述廉对象报告事项核查、考廉收集问题现场反馈机制，不断增强述责述廉制度的严肃性、针对性和实效性。健全党员领导干部廉政档案，严把选人用人政治关、廉洁关，严格落实干部任用廉政考试和谈话制度，对779名拟提拔、评优评先的党员干部进行廉政鉴定，对86名拟提拔科级领导干部进行廉政考试和廉政谈话。坚持严肃规范、精准审慎问责，全区实施党内问责27起30人，领导干部问责20起27人。
该区纪委监委聚焦漠视群众利益问题开展大排查大整治，分类施策、精准施治。2019年共查处扶贫领域腐败和作风问题139件，处分138人，其中，区纪委直查55件，处分70人、组织处理12人；查处违反中央八项规定精神问题39件，处分44人；查处生态环保领域问题35件，处分31人、组织处理10人；查处营商环境领域问题70件，处分78人、组织处理5人；查处涉黑涉恶问题27件，处分33人。同时，对上级转办的扫黑除恶重点案件开展深挖细查，其中“任成果”涉黑案取得显著成效，共立案7件7人，采取留置措施5人，给予开除党籍、撤职等重处分5人。紧盯春节、端午等重要时间节点，开展干部作风纪律问题明察暗访3次、专项督导检查5次，发现并纠正问题105个，下发通报10期。深入开展违规收送礼金问题专项整治，通过在网站、汉滨时报、微信公众号刊载公告，成立专门工作组赴镇办、部门开展政策解读，运用短信平台向党员干部发送提醒短信等多种方式，引导党员干部主动纠错改错。全区2万余名党员干部和公职人员报告自查自纠情况并作出承诺。
坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，持续加大审查调查力度。2019年，该区各级纪检监察机关共处置问题线索668件，初核654件，谈话函询9件，了结264件，立案404件，给予党纪政务处分475人（科级干部37人）、组织处理455人，移送司法机关5人。审查调查总量排在全市十县区首位。运用监督执纪“四种形态”处理1121人次，其中第一种形态642人次，占比57.3%；第二种形态419人次，占比37.4%；第三种形态44人次，占比3.9%；第四种形态16人次，占比1.4%，第一、第三形态同比增长12.43%、12.82%。坚守政治巡察定位，坚持问题导向，紧扣“六个围绕、一个加强”，组织开展常规+专项巡察1轮、常规巡察1轮、交叉巡察1轮，发现突出问题307个、问题线索22件；督促被巡察单位整改问题245个。拓宽巡察监督视野，推动巡察工作向村（社区）党组织延伸，采取巡镇带村的方式，对81个村（社区）党组织开展了巡察，累计发现并督促整改突出问题103个。
聚焦主责主业，加大“三多”信访问题即多年、多人、多次信访问题集中排查，对5起“三多”信访问题成立专班进行核查，给予党纪政务处分38人、组织处理20人。精准落实“三个区分开来”要求，加大容错纠错工作力度，先后对2个单位和3名干部予以容错。持续加强对全区党员干部的党风廉政教育，先后组织全区各级党员干部1万余人次到教育基地参观学习。拍摄的微视频《陕南军魂》在全省“三秦之光”“本色”微视频征集活动中荣获二等奖；调研文章“陕西汉滨探究提升扶贫领域监督质效”被评为全市党风廉政建设十大新闻之一。
深化监察体制改革。推动工作融合、纪法衔接，规范监督执纪问责和监督调查处置程序，实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通。完成对53个区直部门、27个镇办、385个村共计1.1万余名监察对象的信息采集和录入工作。认真落实中省市关于纪检监察派驻机构、巡察机构、监察职能向镇办延伸等改革部署要求，一体谋划、一体推进三项改革工作，设立派驻纪检监察组12个、常设巡察组4个、派出镇办监察组27个。
以全员培训为抓手，着力强素提能。先后举办纪检监察业务培训班2期，实现对全区纪检监察干部“三天以上集中培训、观看学习讲义光碟、考试测评”三个全覆盖，纪检监察干部全员参训覆盖率100%。同时，采取一天一练习、一周一测试的方式，对全区纪检监察干部学习情况进行动态测评，倒逼干部主动学、系统学。强化内控措施，严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》和“十严格十严禁”纪律要求，严把监督执纪各个环节，确保监督权力规范运行。并坚持刀刃向内，2019年共处置纪检监察干部问题线索10件，立案3件，给予党纪政务处分3人、组织处理5人，坚决杜绝“灯下黑”。
