记者 艾蓓 通讯员 姜波
富强机场建设主体工程顺利推进，项目施工进入冲刺收尾阶段；西康高铁作为2020年省级重点项目中首个新开工项目，进入施工准备阶段；平镇高速路13个标段全部复工，预计国庆节前夕建成通车……在经历新冠肺炎疫情寒冬的蛰伏后，安康按下发展“快进键”，一家家企业陆续复工复产，一个个项目加快开工，各种政策“组合拳”叠加复工复产“硬措施”，使山乡“大工地”瞬间“沸腾”，处处呈现大干快上抓项目、攻坚克难促发展的生动场景。
安康北医大医疗器械有限公司2月份复工以来，高新区管委会一边加速协调项目审批手续，一边多渠道提供各种生产要素保障，3月31日企业获批口罩生产许可，当日就启动了日产20万只口罩生产线。“项目能够快速投产，除了自己的努力，政府的支持起到了关键作用，这给了我们极大的信心和动力。”该项目负责人姚光新喜悦之情溢于言表。
为破解全市像北医大公司这样的企业及项目存在的实际难题，3月2日以来，市委、市政府主要领导多次深入县区、镇办和项目一线，现场办公、督导工作、解决问题。同时实行市级领导包抓县区，主管部门包抓项目，领导干部靠前指挥，广大干部下沉一线，社会各界齐心协力，各县区、各部门紧密结合实际，出台具体帮扶措施，形成了防疫情、促复工、扩投资合力。
在开工一线办公落实，在项目现场调研督战，31名市级领导包抓市级重点项目、重点企业和重大招商引资项目。市级领导带领6个指导组，集中一周时间对各县区社区疫情防控和复工复产工作进行现场督导。4月以来，省发展改革委总联点调研组深入汉滨、旬阳、平利等县区，对现阶段企业生产经营及项目建设中存在的困难，现场研究解决方案，为稳投资促增长支招纾困。对标全年目标，市级发改部门同步建立领导联系县区稳增长工作机制和每月经济运行研判制度，提出应对措施，解决县区实际困难。
“项目是发展经济、改善基础设施、保障社会民生的关键支撑。”4月14日，在全市近期和“十四五”重点项目策划座谈会上，市长赵俊民讲话掷地有声。为推动稳投资促增长工作，市政府出台应对疫情防控支持中小企业健康发展9条硬核措施，先后制定印发了支持中小企业健康发展、力促重点项目和企业安全规范有序复工复产、化危为机补短板强弱项促发展5项重点工作、进一步推进企业和重点项目复工复产的通知等一系列文件。全市压缩一般性支出和“三公经费”20%以上、市级财政筹措资金3000万元专门用于扶持中小企业。实行重点工业企业派驻联络员制度，帮助企业解决防控物资、用工、融资、销售等难题，助力企业渡过难关。
同时，市发改部门优先落实资金争取，金融部门优先落实信贷需求，税务部门落实普惠性税收优惠政策；农发行、长安银行等11家金融机构实际发放贷款55.3亿元。国资委等部门对承租国有资产类经营用房和工业集中区投融资公司标准化厂房的中小企业实行租金减半；商务部门对外贸企业进出口业务物流费用给予不低于30%的补助；住建部门对部分确有困难的新开工项目暂缓缴纳劳保统筹费，鼓励项目开工；人社部门先后出台农民工返岗复工7条意见、援企稳岗20条具体措施，将大招工作为县乡“一把手”工程，全面落实“点对点”服务保障。截至4月底，累计返岗复工农民工38.3万人。
一条条好政策、硬措施激活了项目发展的“一池春水”。全市2020年确定的1228个重点项目，截至4月29日，398个续建项目复工396个，复工率99%；830个新建项目开工540个，开工率65%。安康机场迁建，平镇、安岚、宁石高速，中心城市长春路、北环线等重大基础设施在建项目加速推进。通过举行一季度130个重点项目集中开工活动、“携手安康·山河无恙”首场网络招商推介会暨重点合作项目签约仪式、组织金融服务对接会等方式，全市项目建设加速提效。
据市发展改革委负责人介绍：“我们对全市项目开工复工实行清单化管理，建立市县协同推进项目机制，落实开复工时间节点和推进措施，重点项目开复工率高于去年同期水平，力争6月底前新建项目全部开工，年度投资实现时间任务双过半。”截至4月29日，市级重点建设项目260个，其中132个续建项目复工131个，复工率99%；128个新建项目开工88个，开工率68%。省级重点项目26个开复工25个。
同时，我市加大开放招商力度，紧扣六大特色产业和包装饮用水、毛绒玩具、电子信息、智能制造等新兴产业，聚焦民营企业、重点项目、招商引资三个重点，通过“云招商”、上门推介等方式，强化营商环境保障，着力解决企业及项目中的突出困难和问题。全面推动投资项目网上申报、网上受理、网上审批，全市设立投资项目服务咨询专线44个，疫情期间通过在线平台办结项目1152个。截至4月29日，下达中央预算内投资项目58个，下达中央预算内投资2.84亿元。
为追赶超越蓄积后发展劲，结合“十四五”发展重点，全市上下抢抓中省政策机遇，主动谋划包装一批优质项目，积极争取中省资金支持。同时，编制应对新冠肺炎疫情中省7大类65条支持政策，策划包装安康市传染病医院、医用物资应急储备库等293个项目，推送561个重点项目和146个复工企业争取融资支持，21家企业列入全国疫情防控重点保障企业名单，26家企业列入第一批疫情防控重点保障物资生产企业名单。
据了解，紧盯中、省战略规划以及国家投资方向，突出项目核心、产业支撑、生态建设、乡村振兴和民生保障等内容，全市今年计划安排市级重点建设项目260个，总投资2718亿元，年度计划投资520亿元。安排市级重点前期项目135个，总投资2000亿元。与去年相比，全市重点项目个数、计划总投资、年度投资分别增加30%、8.9%和6.1%，呈现出项目体量大、涵盖范围广、产业关联度高的新特点和新格局。
大战还在继续，大考还在进行。3月20日，市委常委会参会人员集体摘下口罩，省人大常委会副主任、市委书记郭青发出“从今天开始全面复工复产复市！”的动员令，安康正式发起“战疫情促发展”的“总攻”，项目建设必将迎来接续发展的暖春，经济社会发展定能逐步恢复常态。
