通讯员 张显斌 黄舟山
在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期,汉阴县月河工业园区30余家规上企业开足马力生产,13个重点项目集中开工;34批次2337人登上由政府统一组织的劳务输出直通车;全县77个贫困村完成脱贫摘帽;春耕生产如火如荼,学校复课井然有序……这是汉阴县狠抓党委(党组)中心组理论学习、加强理论武装、推动指导实践的生动诠释。
引领带头,让全县大兴理论学习之风
“当前我们已经进入新时代,面对新形势新任务,要有新理念,如果我们靠吃老本,沿用老办法和惯性思维,不学习不进取不创新,就会思想僵化,就会贻误和错失发展良机……”汉阴县委书记周永鑫多次在全县领导干部大会上,就抓好理论学习和调查研究进行专门强调。
汉阴县委理论学习中心组明确要求要持续在学懂、弄通、做实上下功夫,用“关键少数”带动全县“绝大多数”,大兴学习之风和调研之风,引领学习风气,促进全面快速发展。县委理论学习中心组连续多年在年初上班第一天进行集中学习,县委书记作为县委理论学习中心组组长,亲自定主题、定计划、提前调研、带头发言、带头辅导、带头撰写理论文章。尤其是今年上班后第一天,周永鑫明确提出,把习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示和中省市关于疫情防控的总体目标要求,作为理论学习的重要内容,及时跟进,深入调研,为切实抓好疫情防控和复工复产提供决策参考,积极主动采用视频方式开展线上学习和线下自学,明显发挥了模范表率作用。
有县委主要领导和县委理论学习中心组的重视与带头,学习制度健全,结合实际紧密,引领了“绝大多数”学习之风蓬勃开展,县人大、县政府、县政协等党组中心组成员积极开展“两学一做”教育和理论学习的常态化;县纪委监委、县委组织部、县委宣传部等单位结合各自职能职责特点,定期开展以疫情防控、“扶志扶智”理论大讲堂、党委书记讲党课、家训廉政文化、理论考试、新民风建设等主要理论学习教育活动;各镇结合工作实际,及时跟进细化理论学习内容和方式方法。
“我们县政协党组今年已开展了6次集中学习,带头深入企业生产和疫情防控一线,认真倾听群众呼声,就脱贫攻坚、疫情防控、复工复产等方面形成专题调研报告,县委、县政府主要领导批示抓好贯彻落实,使建言献策落地生根,思想宣传工作连续6年受到省政协的通报表彰。”汉阴县政协党组书记、主席史正林说。
通过建立县委理论学习中心组学习联系点制度,县级中心组成员调研常态化,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、“幸福汉阴”建设、镇园产业联盟等重点课题,深入到10个乡镇和相关部门调研,现场为群众和企业解决热点、难点问题30余件,一批高质量调研文章在中省市主流媒体发表。
由领导干部、专家学者、先进典型等分行业组建的“幸福汉阴”理论骨干宣讲团,进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站开展常态化宣讲,用群众听得懂、接地气的语言扩大宣讲覆盖面,推动“四大战略”、“1533”战略布局、新发展理念向基层群众普及。其中“三线两化一平台”、“镇园产业联盟”、“教育扶贫工作”、家训文化等项理论成果,被中省领导批示和相关主流媒体刊(播)发,并引起强烈反响。
激活载体,使理论学习入脑入心入行
汉阴县在理论学习时牢牢把握三个导向:目标导向、问题导向和结果导向,研讨交流,多维度、广视角、深层次的穿插在每一个集中学习节点和内容上,确定特色亮点,找准发力点,点燃思想源头的火花,激发出灵魂深处的正能量。
在3月27日汉阴县召开的2019年度党委(党组)书记履行意识形态工作责任述职评议会上,全县45个党委(党组)书记就履行意识形态工作责任进行述职并接受民主评议。对意识形态工作责任制落实情况跟踪问效和检查考核,主动认领点评反馈的问题。
聚焦目标,补齐短板,推动理论学习落细落实。汉阴县在广大基层群众中广泛开展接地气的学习宣传活动,引领社会新时尚。平梁镇党委中心组针对在理论学习中发现的短板和群众反映文化建设的弱项问题,积极与县委宣传部、县文广局对接,不断壮大文化阵地,完成16个文化活动中心达标创建,配齐了20个文化专干,开展文化活动65场次,培育文化企业14家,评选表彰“自强标兵”“道德模范”等200余人次,营造了向上向善向好的浓厚氛围。
与此同时,把“学习强国”平台作为中心组成员理论学习的硬任务,定期开展“学习之星”评比、通报检查,很多成员积分位居全县前列,理论学习热潮不断高涨。在贯彻落实十九届四中全会精神、新冠肺炎疫情防控和复工复产等重点工作部署后,县委理论学习中心组成员利用干部轮训、专题研讨班、党课等形式,促进学习成果转化落实。
建立双向旁听制度,县委对各镇各部门党委(党组)理论学习中心组进行旁听和指导,县委宣传部牵头对所挂联党委(党组)中心组理论学习旁听督导,县委常委会组成人员旁听督导科级党委(党组)中心组学习,实现旁听督导全覆盖。
“全县充分发挥扶志扶智暨新民风建设主责作用,指导督促帮扶的镇村落实‘321’基层治理模式、完善‘一约四会’制度、开展道德评议、规范‘爱心超市’运行等措施,逐步带动形成新民风,发挥示范带动作用,激发了脱贫内生动力。”汉阴县脱贫攻坚指挥部办公室负责人介绍。
同时,强化日常管理监督,把党委中心组学习情况纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制,作为中省巡视整改和县委巡察整改回头看、意识形态各项检查和述职评议、年终考核的重要内容,加强监督检查成为全县各级党委(党组)理论武装工作不可或缺的举措。
引领发展,在实践中检验理论学习效果
理论武装的初衷就是要与实践紧密结合,推动当前各项工作又好又快发展,以学促行,以行促知,知行合一,打造县域经济发展的升级版,成为在实践中运用和检验理论学习成效的“试金石”。
近日来,汉阴县城关镇集中力量做好67个重点项目征迁、施工环境保障等各项工作,尤其在阳安铁路复线、平涧一级路征迁任务完成,吉庆路、花月路等世行项目建设进度加快,天然气入城次高压管道顺利贯通,棚户区改造、文化产业园等一大批工程有力推进上成效显著。县卫健局主抓的卫生应急、基层综合改革、健康扶贫3个全省现场会相继在汉阴县召开;汉阴县被国家卫健委确定为全国紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县;健康扶贫等模式被国家卫健委收录为基层工作范例。这是该县抓理论学习促进经济社会发展的一个缩影。
全县各党委(党组)中心组紧密结合改革和发展、思想和工作实际,围绕追赶超越、脱贫攻坚、生态环境保护、扫黑除恶专项斗争等重点工作开展集中研讨学习,形成了很多有效的工作举措,有力推动了各项工作的贯彻落实。“321”基层治理模式入选全国首批20个乡村治理典型案例;汉阴县被确定为全国“乡村治理体系建设首批试点示范单位”,经济社会发展各项指标数据位居全市前列。
理论学习紧密对接实际。在疫情防控关键时期,汉阴县坚持疫情防控和经济发展工作两手抓、两不误,全县首季13个重点项目全部开工,涉及医疗康养、基础设施、产业发展、民生保障等多个领域,总投资28.08亿元,年度投资15.76亿元。
汉阴北部山区的观音河镇为把疫情影响降到最低,全镇发展猕猴桃产业2000余亩,其中春季发展600亩,预计仅此项产业带动每户年增收3000元以上。“我种植猕猴桃3亩多,年产5000斤左右,收入1.2万多元,镇上每亩还奖补500元,党的好政策使我走上了小康路!”观音河镇义兴村2组村民刘美全高兴地说。同样,在铁佛寺镇四合村、汉阳镇鲤鱼村、涧池镇麻柳村等地,发展“一村一品”新型产业热度不减。
该县新社区工厂已复工复产55家,全县劳动力已实现转移就业7.3万人。共组织34批次2337人通过“点对点”护送分赴江苏、浙江、广东、云南、四川等地返岗就业;2912人通过线上线下招聘实现转移就业。县政府及时出台关于疫情防控和恢复经济社会发展的9条措施,截至目前,为中小微企业和单位参保的个体工商户减免企业职工养老保险178户次172万元、失业保险39户6.12万元、工伤保险34户19.4万元。
前不久,在全省宣传部长会议上,汉阴县委理论学习中心组被省委宣传部表彰为2019年度学习规范化建设成效显著单位;在全市党委(党组)书记履行意识形态工作责任述职评议会议上,汉阴县作了现场交流发言。
“通过加强和深化理论学习、筑牢思想防线,干部作风得到切实改进,各镇各部门全面提振了攻坚克难、干事创业的精气神,官僚主义、形式主义得到进一步遏制,工作干劲得到有力发挥。”汉阴县委常委、宣传部部长刘海峰说。